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寧波
眾籌融資管理需要改進的內容有哪些？
1、 對《股權眾籌融資管理辦法》的肯定如下：
首先，網絡眾籌平臺不應“自籌”。根據《股權眾籌融資管理辦法》第九條規定，股權眾籌平臺不得通過機構互聯網平臺為自身或其關聯方融資。這種對眾籌平臺的限制優勢顯而易見。一方面可以保證眾籌平臺的中立性和中介服務的定位。另一方面，可以避免眾籌平臺因自籌資金滑入“非法集資”的深淵；其次，同一眾籌項目不應同時在兩個平臺上進行眾籌。根據《股權眾籌融資管理辦法》第十三條規定，融資人不得同時通過兩個以上股權眾籌平臺為同一融資項目融資。對于參與眾籌的投資者來說，同一個眾籌項目就是同時在多個平臺上進行眾籌。從融資角度看，涉嫌“一房兩賣”。融資誠信存在缺陷，容易滑向“欺詐”；從投資者的角度看，很難有效保護投資者的投資權益，類似于現實中“一房兩賣”的風險。因此，禁止同一項目在多個平臺同時進行眾籌，對保護投資者的投資安全將起到一定的作用。根據《股權眾籌融資管理辦法》第十二條規定，融資人或融資人發起的融資企業的股東人數不得超過200人，很多人可能對200人的限制感到困惑。從理論上講，眾籌參與者越多，份額越多，單個投資者的投資額就越低，這樣每個參與者的風險就分解了。在風險控制方面，更多的人更安全
（1）《股權眾籌融資管理辦法》仍然是《股權眾籌融資平臺管理辦法》，但實際上只是《股權眾籌融資互聯網平臺管理辦法》。雖然與“私募股權眾籌”相關的文章有8篇，但與“私募股權眾籌”直接相關的文章只有2篇。它們是“私募股權眾籌”的定義和原則。關于哪些項目或企業可以發起股權眾籌，沒有太多的解釋或規定。從積極的角度看，這一做法似乎嚴格執行了國家不“行政審批”的要求。另一方面，這種做法似乎更關心的是如何將股權眾籌平臺納入自己的監管范圍，而與如何監管眾籌項目或內容本身關系不大。例如，《股權眾籌融資管理辦法》第六條規定，股權眾籌平臺應當在證券業協會注冊，申請成為證券業協會會員，許多股權眾籌平臺或企業不在其成員之列。總之，股權眾籌平臺或企業既不是協會的合法會員，也不是普通會員，也不是特殊會員。不能說是接受了中國證券業協會行業自律管理來概括，從《股權眾籌融資管理辦法》的起草內容來看，股權眾籌融資平臺管理辦法更有保障
（2）股權眾籌融資管理辦法是否過于僵化股權眾籌融資管理辦法稱為“眾籌融資管理”，但根據《股權眾籌融資管理辦法》第十四條的規定，該辦法非常注重對眾籌平臺的管理和投資者范圍的限制，參與私募股權眾籌融資的投資者應當符合下列條件之一：
1、《私募股權投資基金監督管理暫行辦法》規定的合格投資者
2.單個融資項目的最低投資額不低于1社會保障基金、企業年金等養老基金、慈善基金等公益基金，以及依法設立并向中國證券投資基金業協會備案的投資計劃
<4.凈資產不低于1000萬元證券業協會規定的其他投資者<6.金融資產不低于300萬元或近三年平均年收入不低于50萬元。上述個人除提供相關財產、收入證明外，還應當能夠識別、判斷和承擔相應的投資風險；本項所稱金融資產包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產管理計劃、銀行理財產品、信托計劃、保險產品、期貨權益等根據《股權眾籌管理辦法》第四條的規定，中國證券業協會依照有關法律法規和本辦法的規定，對股權眾籌融資行業進行自律管理。其約束力不僅取決于《辦法》的法律屬性，還取決于《辦法》的管理措施，更取決于《辦法》所產生的管理權然而，從管理措施的角度來看，《股權眾籌管理辦法》第二十七條規定，股權眾籌平臺及其從業人員違反本辦法和有關自律規則的，證券業協會應當根據情節輕重，采取談話、提醒、警告、責令組織處理、責令整改等自律管理措施，同時在行業內通報批評，自律管理辦法或者紀律處分的有關情況應當抄送中國證監會。3.本辦法屬于行業自律，其規定的措施均為自律措施，因此，對于那些沒有規范運作的私募股權眾籌或企業，很難形成約束力和威懾力：加強對眾籌融資行業或眾籌平臺的監管是大勢所趨企業，既可以保護投資者的資金安全，又可以促進融資方盡快解決資金問題，幫助眾籌平臺或企業實現“常態化”和“規范化”。但如果強化監管的方式涉嫌“自利”或明顯制約特定企業，不僅難以獲得市場認可，但也容易使整個行業的管理或發展陷入“混亂”
以上是《法制日報》編輯整理出的眾籌融資管理有待改進的問題。如果您有更多問題，可以咨詢律師事務所的專業律師，或直接委托律師事務所幫助您走出法律困境
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