糾紛類型處理方式：出租人未辦理變更手續，擅自變更房屋用途；① 租賃合同無效② 出租人在簽訂合同時向承租人隱瞞真實情況的，應當承擔主要賠償責任。出租人和承租人同意改變房屋用途并簽訂租賃合同① 一審開庭前，變更用途經有關部門批準，租賃合同生效② 在一審開庭前未經主管部門批準的，則有義務變更使用功能進行批準的一方應承擔合同無效的主要責任。在申請租賃房屋的過程中，承租人可以自行改變房屋用途，但不影響合同的效力，出租人可以根據本合同要求承租人承擔違約責任，消防出口等商業用途的租賃合同被認定無效，損失由各方承擔。如果出租人未辦理變更手續而變更房屋用途，租賃合同的效力關于出租人單方面變更房屋用途的租賃合同或出租人與承租人約定的租賃合同是否有效的分析，同事們有不同的看法，一些人認為它是有效的，另一些人反對它。王德德律師認為，對于該房屋租賃合同的效力，如果沒有其他影響合同效力的情形，我們應該分析中國的法律、行政法規是否對變更房屋用途有強制性規定？如果有強制性規定，是否有影響合同效力的有效規范？1.中國的法律和行政法規對改變房屋用途有強制性規定。首先，根據我國“房地結合”和“房地合一”的基本政策，建筑物及其他附屬設施的使用功能取決于所附土地的用途。《物權法》第140條和《城市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第18條明確規定，土地用途的變更須經有關行政部門批準。第二，房屋用途的改變涉及建筑物用途的根本改變，是關系到業主利益的重大事項。[2] 因此，《物權法》第77條規定，如果業主將住宅改為商業用途，他應遵守法律、法規和管理規定，并獲得相關業主的同意。2.我國法律、行政法規對房屋用途變更的強制性規定是有效的規范。民法理論認為，違反強制性規定的法律行為不一定無效，強制性規定應分為禁止性規范和有效性規范。如果法律不否定法律行為的內容和結果，而只要求法律行為的外部條件，則是禁止性規范。例如，租賃合同應當登記和備案的規定是一項禁止性規范，但未能備案并不影響合同的效力；如果法律禁止法律行為本身及其內容的實現，則這是一種有效的規范，例如規定藥品不得銷售。違反這一規定將不可避免地導致合同無效。對于未經主管部門批準擅自改變房屋用途的行為，首先，如果被視為禁止性規范，房主的行為只能依靠主管部門的處理或處罰來糾正。如果在合同有效期內未被否認，房屋所有人將逃避應支付的國家土地使用權出讓金，影響土地城市規劃的分類管理，損害相鄰房屋權利人的利益，損害利害關系人的權益。同時，這也是對其他合規運營商的不公平競爭。其次，由于消防、水、電等不同用途的房屋設計布局和程度不同，如果在不處理配套設施變更的情況下改變房屋用途，很容易影響房屋的正常使用，甚至危及人身安全，損害社會公共利益。因此，可以推定，未經授權擅自改變房屋使用功能出租的行為是不可取的。我國法律、行政法規關于房屋用途變更的強制性規定，應當屬于效力規范。如果雙方違反此強制性規定，租賃合同將無效