【問題咨詢】

1。投標(biāo)只是簽訂合同的一種特殊方式和過程。

招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開采購(gòu)貨物、項(xiàng)目或服務(wù)的條件和要求，邀請(qǐng)多個(gè)投標(biāo)人按照規(guī)定的程序參與招標(biāo)投標(biāo)，是選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。招標(biāo)公告和招標(biāo)公告均屬于要約邀請(qǐng)的范圍。招標(biāo)是指投標(biāo)人按照招標(biāo)通知的要求填寫招標(biāo)文件（也稱招標(biāo)文件），并在收到招標(biāo)通知后發(fā)送給招標(biāo)人的行為，即報(bào)價(jià)。根據(jù)合同原則，如果要訂立合同，必須在要約的基礎(chǔ)上作出承諾。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效，承諾生效時(shí)合同成立。換句話說，承諾前的所有活動(dòng)只是簽訂合同的必要過程。也就是說，在這種情況下，**公司參與楊經(jīng)理公司的投標(biāo)活動(dòng)只是雙方簽訂合同的過程

2。合同成立的標(biāo)志是招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，表示中標(biāo)人已接受投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，合同成立。在確定中標(biāo)人方面，《招標(biāo)法》規(guī)定了兩種方式：一是招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人；第二，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人

在這種情況下，楊經(jīng)理的公司沒有在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，也沒有授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，表明評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人并出具中標(biāo)通知書超出了楊經(jīng)理所在公司的授權(quán)，不能視為楊經(jīng)理所在公司出具中標(biāo)通知書。因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定**公司為中標(biāo)人，違反招標(biāo)法，中標(biāo)通知書不作為楊經(jīng)理所在公司的承諾通知。楊經(jīng)理所在公司不承擔(dān)締約過失責(zé)任

締約過失責(zé)任是指合同一方在訂立合同過程中，因違反誠(chéng)信原則應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，造成對(duì)另一方利益的損害。根據(jù)《合同法》第42條的規(guī)定，締約過失責(zé)任應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有三個(gè)構(gòu)成要件：一是締約方違反了誠(chéng)實(shí)信用原則（也可以視為第一合同義務(wù)）；第二，違反誠(chéng)實(shí)信用原則的締約方主觀上有過錯(cuò)；第三，在本案中，另一方有利益損失：一方面，楊經(jīng)理的公司沒有違反先前的合同義務(wù)。合同前義務(wù)是指締約雙方為簽訂合同，根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則，相互協(xié)商產(chǎn)生的注意義務(wù)。楊經(jīng)理所在公司不同意將**公司確定為中標(biāo)人，這不屬于注意義務(wù)，即不屬于合同前義務(wù)的范圍。另一方面，楊經(jīng)理的公司沒有主觀過錯(cuò)。過錯(cuò)包括故意和過失。故意意味著知道自己的行為會(huì)導(dǎo)致有害后果，并希望或允許后果發(fā)生。過失是指有害后果的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)預(yù)見，但是由于過失而不能預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見，但是可以通過輕信來避免。楊經(jīng)理的公司沒有故意隱瞞與簽訂合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假信息，并且由于錯(cuò)誤簽發(fā)中標(biāo)通知書與楊經(jīng)理的公司無關(guān)，決定楊經(jīng)理所在的公司未預(yù)見或未預(yù)見結(jié)果

因此，楊經(jīng)理所在的公司不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任