加入wto，漁業(yè)行業(yè)同樣面臨著新的挑戰(zhàn)。要搞清楚什么是wto非關稅壁壘及其有關協(xié)議和貿(mào)易規(guī)則，才能提出相應對策，才能“趨利避害”，使國漁業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展。

一、非關稅壁壘及其wto規(guī)范非關稅措施協(xié)議

非關稅壁壘，指國際貿(mào)易中除關稅外的各種限制商品進口的措施。非關稅壁壘可以分為直接和間接兩大類。前者是由海關直接對進口商品的數(shù)量、品種加以限制，其主要措施有：進口限額制、進口許可證制、“自動”出口限額制和出口許可證制等。后者是對進口商品制訂嚴格的海關手續(xù)或通過外匯管制，間接地限制商品的進口，其主要措施有：實行外匯管理、對進口貨征收國內(nèi)稅，復雜的海關手續(xù)，繁瑣的衛(wèi)生安全質(zhì)量標準以及包裝裝潢標準等。鑒于在實踐中可能存在對世貿(mào)組織成員的歧視或構成不公正競爭，wto制定了一系列協(xié)議，以便規(guī)范各國非關稅措施的使用。

1?《貿(mào)易的技術性壁壘協(xié)議》

該協(xié)議是尋求確保技術規(guī)章和標準以及檢驗和認證程序不至于對貿(mào)易產(chǎn)生不必要的障礙。該協(xié)議承認，各國在其認為適當?shù)某潭葍?nèi)有權采取此類措施。也允許各成員國采取必要的措施來取保達到其保護標準。協(xié)議鼓勵各國采取那些合適的國際標準，但是這并不要求因為標準化而改變其保護水平。協(xié)議制定了一個良好行為守則供中央政府機構準備、采納和應用標準時有所遵循，同時也規(guī)定了地方政府和非政府組織應該據(jù)以制定和實施技術規(guī)章。協(xié)議要求，為確定產(chǎn)品和國家標準的合格評定，程序應該公正和透明，特別是在國產(chǎn)貨物和相應的進口貨物之間尤其應該如此。另外，協(xié)議還鼓勵各成員國相互承認合格評定結果。

2?《動植物衛(wèi)生安全檢疫協(xié)議》

該協(xié)議涉及食品以及動植物的衛(wèi)生安全規(guī)章。協(xié)議承認政府有權采取動植物衛(wèi)生檢疫措施。但規(guī)定，所有的措施必須以科學為依據(jù)，應該僅在保護人類、動植物的生命或健康的限度內(nèi)實施，而不應該在情況和條件相同或相似的成員之間實行武斷和不正當?shù)钠缫暋Ｔ搮f(xié)議鼓勵成員國將他們的相關檢疫措施建立在現(xiàn)存相應的國際標準、指導方針和建議的基礎上。但是有科學理由或經(jīng)適當?shù)娘L險評估符合要求的，各成員國可以保持或引入導致更高標準的措施。如果出口國向進口國證明了它的標準已經(jīng)達到進口國相應的健康保護水平，則協(xié)議各成員國有義務接受其他國家的同等的衛(wèi)生和動植物檢疫標準。協(xié)議包括有關控制、檢查和批準手續(xù)的條款。對于新的或變更了的動植物衛(wèi)生檢疫規(guī)章，各成員必須事先通知。

3?《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》