20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式成為國際社會(huì)、各國政府和環(huán)保界人士共同關(guān)注的問題。國際市場對綠色產(chǎn)品的需求越來越多。為保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康，許多國家和地區(qū)制定了一系列環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。在國際貿(mào)易中，這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對來自其他國家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置了障礙，限制了進(jìn)口，在一定程度上保護(hù)了本國市場而違背了公平貿(mào)易的準(zhǔn)則，這就構(gòu)成了綠色壁壘。據(jù)估計(jì)，我國每年至少有70億美元的出口商品受到“綠色保護(hù)主義”的不利影響，而且還有逐漸擴(kuò)大趨勢。如何正確對待綠色壁壘正日漸成為對外貿(mào)易中的焦點(diǎn)問題。

一、綠色貿(mào)易壁壘對我國商品出口的影響

長期以來我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級(jí)產(chǎn)品為主，主要貿(mào)易對象有日本、美國、歐盟、韓國、東南亞一些國家等，這些國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)大都是我國產(chǎn)品短期內(nèi)難以達(dá)到的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等等。我國出口的機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品都不同程度地受到這些標(biāo)準(zhǔn)的制約，比如我國的凍雞肉因不符合歐盟的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，歐盟曾決定自1996年8月1日起，禁止我國凍雞肉進(jìn)口;從1996年起，我國對歐盟的服裝出口趨緩，主要原因是服裝的殘留污染不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);我國目前只有20多個(gè)廠家的單個(gè)品種的藥品能夠通過美國食品和藥物管理局越來越嚴(yán)格的檢查，出口到美國;自2000年7月1日起，歐盟正式實(shí)行新的農(nóng)藥殘留最大允許限量值，限制使用的農(nóng)藥增至62種，按新標(biāo)準(zhǔn)我國至少有30%的茶葉不能出口歐盟。

據(jù)估算，2002年年初至7月底，國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失約100億美元。

二、我國出口產(chǎn)品遭受綠色貿(mào)易壁壘限制的原因

中國加入世貿(mào)組織后，受“綠色貿(mào)易壁壘”限制不能出口的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品較多，是諸多因素結(jié)合的后果。

1，我國環(huán)保意識(shí)淡薄，綠色經(jīng)濟(jì)觀念缺乏。自改革開放以來，我國環(huán)保意識(shí)有所提高，但整體而言，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源，犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式上。

2，我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比過低，缺乏應(yīng)對“綠色貿(mào)易壁壘”的實(shí)力。在我國已有的19278項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定相對落后，周期也長。由于我國的食品標(biāo)準(zhǔn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)，造成國內(nèi)的合格產(chǎn)品在出口時(shí)被進(jìn)口國因抗生素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)而被退回或被銷毀的結(jié)局。