一、各級(jí)人民法院要在繼續(xù)貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》(法[2004]259號(hào))的基礎(chǔ)上,本著政府“清欠”、法院配合的工作原則,積極、主動(dòng)地與有關(guān)地方政府、有關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)商,為下一階段的“清欠”工作提供充分的司法保障。
二、各級(jí)人民法院要對(duì)本院負(fù)責(zé)清理的拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件進(jìn)行一次全面清查
對(duì)于已經(jīng)受理、尚未審結(jié)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的訴訟案件,要加快審理進(jìn)度,及時(shí)審結(jié);對(duì)于已經(jīng)受理、尚未執(zhí)結(jié)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資執(zhí)行案件,要采取切實(shí)有效的措施,限期執(zhí)結(jié)。
三、在清理拖欠工程款執(zhí)行案件過程中,對(duì)于屬各級(jí)地方政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠的工程款,按照國(guó)務(wù)院確立的解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題有效工作機(jī)制,由各級(jí)人民法院分別轉(zhuǎn)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)清理后,各級(jí)法院要積極督促有關(guān)地方政府及時(shí)清理,并適時(shí)提供必要的法律幫助。
對(duì)于轉(zhuǎn)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)清理和協(xié)助法院執(zhí)行的拖欠工程款執(zhí)行案件.各高級(jí)人民法院將有關(guān)案件通報(bào)給省級(jí)政府后,要及時(shí)了解有關(guān)案件的清理情況,并配合政府有關(guān)部門依法采取相應(yīng)措施,確保“清欠”工作落到實(shí)處。
對(duì)不屬于人民法院主管、應(yīng)當(dāng)由有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)解決的拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,各級(jí)法院要將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)給有關(guān)地方政府由其負(fù)責(zé)處理。
四、各級(jí)人民法院要按照“司法為民”的要求,特別重視對(duì)農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)
對(duì)涉及農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬案件,要按照快立案、快審理、快執(zhí)行的原則處理;對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬確有困難的農(nóng)民工,要按照《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》(法發(fā)[2005]6號(hào)),提供必要的司法救助。
五、在執(zhí)行拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件過程中,各級(jí)法院要重視發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,督促作為被執(zhí)行人的有關(guān)單位和個(gè)人主動(dòng)履行義務(wù)
對(duì)主動(dòng)履行、積極履行的有關(guān)單位和個(gè)人,要選擇典型事例通過新聞媒體予以公開報(bào)道、表揚(yáng);對(duì)有履行能力而拒不履行,或者有意、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)單位和個(gè)人,要在依法給予必要的法律制裁的同時(shí),選擇其中的典型案例適時(shí)通過新聞媒體予以曝光。
六、要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
各級(jí)人民法院要進(jìn)一步發(fā)揮司法職能作用,對(duì)徹底解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題適時(shí)提出司法建議;要從長(zhǎng)效機(jī)制的制度建設(shè)上對(duì)減少和杜絕拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提出建議。
七、各高級(jí)人民法院要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)法院下一階段“清欠”工作的監(jiān)督指導(dǎo)
遇有重大、疑難問題,下級(jí)法院要及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)告;上級(jí)法院要幫助下級(jí)法院排除執(zhí)行障礙和阻力,切實(shí)解決下級(jí)法院“清欠”工作中遇到的困難和問題。
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