一、各級人民法院要在繼續貫徹落實《最高人民法院關于集中清理拖欠工程款和農民工工資案件的緊急通知》(法[2004]259號)的基礎上，本著政府“清欠”、法院配合的工作原則，積極、主動地與有關地方政府、有關部門進行溝通、協商，為下一階段的“清欠”工作提供充分的司法保障。

二、各級人民法院要對本院負責清理的拖欠工程款和農民工工資案件進行一次全面清查

對于已經受理、尚未審結的拖欠工程款和農民工工資的訴訟案件，要加快審理進度，及時審結;對于已經受理、尚未執結的拖欠工程款和農民工工資執行案件，要采取切實有效的措施，限期執結。

三、在清理拖欠工程款執行案件過程中，對于屬各級地方政府投資建設項目拖欠的工程款，按照國務院確立的解決拖欠工程款和農民工工資問題有效工作機制，由各級人民法院分別轉有關地方政府負責清理后，各級法院要積極督促有關地方政府及時清理，并適時提供必要的法律幫助。

對于轉有關地方政府負責清理和協助法院執行的拖欠工程款執行案件.各高級人民法院將有關案件通報給省級政府后，要及時了解有關案件的清理情況，并配合政府有關部門依法采取相應措施，確?！扒迩贰惫ぷ髀涞綄嵦?。

對不屬于人民法院主管、應當由有關地方政府負責解決的拖欠工程款和農民工工資問題，各級法院要將有關情況及時通報給有關地方政府由其負責處理。

四、各級人民法院要按照“司法為民”的要求，特別重視對農民工等社會弱勢群體的保護

對涉及農民工追索勞動報酬案件，要按照快立案、快審理、快執行的原則處理;對追索勞動報酬確有困難的農民工，要按照《最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》(法發[2005]6號)，提供必要的司法救助。

五、在執行拖欠工程款和農民工工資案件過程中，各級法院要重視發揮新聞媒體的輿論監督作用，督促作為被執行人的有關單位和個人主動履行義務

對主動履行、積極履行的有關單位和個人，要選擇典型事例通過新聞媒體予以公開報道、表揚;對有履行能力而拒不履行，或者有意、惡意拖欠工程款和農民工工資的有關單位和個人，要在依法給予必要的法律制裁的同時，選擇其中的典型案例適時通過新聞媒體予以曝光。

六、要加強調查研究，注意發現問題，總結經驗

各級人民法院要進一步發揮司法職能作用，對徹底解決拖欠工程款和農民工工資問題適時提出司法建議;要從長效機制的制度建設上對減少和杜絕拖欠工程款和農民工工資問題提出建議。

七、各高級人民法院要負責對轄區內法院下一階段“清欠”工作的監督指導

遇有重大、疑難問題，下級法院要及時向上級法院報告;上級法院要幫助下級法院排除執行障礙和阻力，切實解決下級法院“清欠”工作中遇到的困難和問題。