一、 法律規(guī)定的行政征用是指什么?

行政征用是行政機關(guān)為了公共利益和公共目的，依法強制獲得公民、法人財產(chǎn)的使用權(quán)或所有權(quán)，并給予其合理補償的一種行政法律制度。我國憲法已經(jīng)對私有財產(chǎn)的征用做出了相應(yīng)規(guī)定，憲法第13條第3款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。”并且在《專利法》、《國防法》、《中華人民共和國戒嚴(yán)法》等多部法律中做出了不同情況下對土地以外多種權(quán)利征收的補償性規(guī)定。

二、行政征用制度

中國雖已形成行政征用法律制度，但通過比較可以看出，這種制度目前還很不完善，沒有形成體系，理論上對行政征用行為也缺乏系統(tǒng)的研究。為完善中國行政征用制度，首先，應(yīng)進一步明確行政征用制度的憲法地位。從各國憲法有關(guān)征用的規(guī)定來看，大都突出“公平補償”或“正當(dāng)補償”，所體現(xiàn)的立法目的在于對征用權(quán)力的限制以及對私有財產(chǎn)權(quán)利的保護。而中國憲法的規(guī)定，則更多地體現(xiàn)了征用權(quán)力的行使，突出了權(quán)力與服從，對于“公平補償被征用人的損失”

另外，現(xiàn)行憲法只對土地征用作出了規(guī)定，但隨著社會義市場經(jīng)濟的發(fā)展，征用的客體已不再局限于土地，而是擴大到土地以外的其他財產(chǎn)權(quán)。因此，有必要在憲法中重新規(guī)定行政征用對象的范圍，如可以規(guī)定為公民、法人或其他組織的財產(chǎn)以及集體經(jīng)濟組織的土地等，為行政征用的進一步立法確立原則。

其次，應(yīng)盡快完善行政征用程序立法。受重實體輕程序觀念的影響，我國的行政立法歷來忽視行政行為的程序性規(guī)定。表現(xiàn)在行政征用制度中，除土地征用外，其他大多無程序性規(guī)定，這種狀況與行政執(zhí)法的實踐是不相適應(yīng)的。當(dāng)前已有不少學(xué)者建議立法機關(guān)盡快制定出一部完善的行政程序法典，這是中國行政程序法發(fā)展的必然趨勢。

對于行政征用的事項處理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格基于法律規(guī)定的程序進行，在司法實踐中，常見的行政征用情況有征地拆遷等情況，政府可以根據(jù)自己需要來進行征用處理，但需要對補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)下具體方式與被征用者進行協(xié)商達成一致。

政府征用土地賠償標(biāo)準(zhǔn)

房屋土地征收補償計算公式

房屋征收評估機構(gòu)應(yīng)該怎么選擇？