第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力行為，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條對本市范圍內(nèi)發(fā)生的家庭暴力行為進(jìn)行告誡及相關(guān)管理適用本辦法。

第三條各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾自治組織和其他公民應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和制止家庭暴力，依法保護(hù)家庭暴力受害人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

各級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)預(yù)防和制止家庭暴力。

第四條本辦法所稱的家庭暴力，是指發(fā)生在家庭成員、同居關(guān)系或有子女的同居成員之間，一方以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給另一方的人身和財(cái)產(chǎn)造成一定損害后果的行為。

第五條家庭暴力告誡是指在情節(jié)輕微、主動消除或減輕受害人人身、財(cái)產(chǎn)損失的家庭暴力案件中，公安機(jī)關(guān)對施暴人作出的勸告、警誡、教育等不具有強(qiáng)制力的行政管理方式。

第六條公安機(jī)關(guān)接到涉及家庭暴力的報(bào)警時，應(yīng)當(dāng)立即處警，及時制止相關(guān)違法犯罪行為，并依法處置。

(一)民警到達(dá)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)暴力行為正在實(shí)施的，及時予以制止。

(二)民警發(fā)現(xiàn)受害人需要立即就醫(yī)的，聯(lián)系120或直接送醫(yī)院就醫(yī)，并根據(jù)現(xiàn)場情況，依法開展詢問當(dāng)事人、證人、現(xiàn)場勘查等調(diào)查取證工作;如施暴人繼續(xù)實(shí)施違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法傳喚至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查;如果家庭暴力受害人提出請求，民警可以將受害人帶至公安機(jī)關(guān)或蘇州市婦女兒童避救中心臨時安置。

第七條家庭暴力情節(jié)輕微，尚不夠治安處罰的，公安機(jī)關(guān)可以對施暴人予以書面告誡;對具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對施暴人予以書面告誡：

(一)對十四周歲以下兒童、七十周歲以上老年人、殘疾人實(shí)施家庭暴力的;

(二)對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的婦女實(shí)施家庭暴力的;

(三)對罹患嚴(yán)重疾病并在治療期間的家庭成員實(shí)施家庭暴力的。

公安機(jī)關(guān)作出書面告誡的，應(yīng)當(dāng)制作當(dāng)事人詢問筆錄，并收集、固定相關(guān)證據(jù)，做到證據(jù)確實(shí)、充分。

第八條家庭暴力應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，經(jīng)教育施暴人悔過并取得受害人諒解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，不再予以治安處罰，但應(yīng)當(dāng)對施暴人予以書面告誡;受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出治安處罰決定。

第九條家庭暴力情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》以及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的規(guī)定立案偵查;符合刑事和解條件的，應(yīng)當(dāng)組織刑事和解。公安機(jī)關(guān)辦理案件過程中，應(yīng)當(dāng)注重對受害人意見、犯罪嫌疑人背景等酌定量刑情形的證據(jù)收集，并注意調(diào)查犯罪嫌疑人是否曾受過家庭暴力告誡。

第十條公安機(jī)關(guān)對施暴人予以告誡的，應(yīng)當(dāng)制作蘇州市家庭暴力告誡書，一式四份，一份送施暴人、一份送受害人、一份送施暴人居住地的居委會(村委會)備案、一份由公安機(jī)關(guān)留存。

第十一條家庭暴力告誡書向施暴人當(dāng)場宣告后，經(jīng)施暴人在家庭暴力告誡書上簽字，即視為當(dāng)場送達(dá)。

施暴人拒絕簽收家庭暴力告誡書的，公安機(jī)關(guān)可以邀請有關(guān)基層組織代表二人以上作為見證人，說明情況，由民警、見證人簽名或者蓋章，即視為送達(dá);也可以把家庭暴力告誡書留在施暴者的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)。

第十二條家庭暴力告誡書送達(dá)時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令施暴人予以改正，居住地的居委會(村委會)、婦聯(lián)和其他組織應(yīng)當(dāng)予以配合教育。

第十三條公安機(jī)關(guān)對施暴人作出家庭暴力告誡書后，施暴人再次實(shí)施家庭暴力，受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第十四條基層人民法院可以根據(jù)工作需要指定專門的合議庭或指定專人審理涉及家庭暴力婚姻家庭案件。

人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、繼承、撫養(yǎng)、收養(yǎng)案件時，一方當(dāng)事人可以家庭暴力告誡書作為主張對方實(shí)施家庭暴力行為的證據(jù)。人民法院認(rèn)定家庭暴力成立的，受害人依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》等法律法規(guī)要求解除身份關(guān)系、損害賠償?shù)戎鲝垼瑧?yīng)予支持。

人民法院審理涉及家庭暴力婚姻家庭案件，可以由法官與婦聯(lián)組織中具備人民陪審員資格的人員組成合議庭共同審理，也可以邀請婦聯(lián)組織調(diào)解員參與調(diào)解;也可以在訴訟前或訴訟中委托婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，由婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解書到人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)，或由人民法院出具民事調(diào)解書。

第十五條人民檢察院在審查起訴因家庭暴力導(dǎo)致人身傷害等刑事案件時，受害人提出施暴人曾實(shí)施過家庭暴力行為的，經(jīng)核實(shí)公安機(jī)關(guān)曾出具家庭暴力告誡書的，可以視為處理該案的酌定從重情節(jié)。

第十六條婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請為家庭暴力受害人提供法律援助。

第十七條參與、處理涉及家庭暴力案件的有關(guān)單位和人員，對獲悉的公民隱私應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十八條本辦法自二〇一三年七月一日起施行。