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寧波
銀川出臺《預防和制止家庭暴力條例》
《銀川市預防和制止家庭暴力條例》參考了最高人民法院對《婚姻法》的司法解釋，將家庭暴力界定為“行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”家庭暴力受害人的保護措施主要從調解、制止和處罰以及救助三個層面實施。《條例》明確規定了婦聯、工會、共青團、殘聯等組織的工作人員處理家庭暴力投訴不力，以及負有制止和處理家庭暴力法定職責的國家機關及其工作人員對家庭暴力行為處置不力的法律責任。同時規定了各級政府對預防和制止家庭暴力工作應當予以經費保障，并建立預防和制止家庭暴力工作網絡和合作機制，指導建立村(居)民委會家庭暴力投訴站(點);市、縣(區、市)民政部門將在救助管理站附設家庭暴力庇護中心，為需要救助的家庭暴力受害人提供臨時性救助;全市公安機關設立家庭暴力案件投訴點，家庭暴力納入“110”接處警工作范圍等。
據制定這一地方性法規的銀川市人大常委會法制工作委員會相關負責人介紹，銀川市人大經過調研發現，家庭暴力問題已經成為嚴重的社會問題。據統計，2006至2008年，僅銀川市公安局110報警服務臺受理的家庭暴力報警就有1100多起;近3年，銀川市三級婦聯受理的家庭暴力信訪案件550件，還有更多一些礙于情面、不想“家丑”外揚的家庭暴力事件無法統計，個別家庭暴力受害者因長期遭受家庭暴力，走上“以暴制暴”道路，成為家庭暴力的犧牲品。因此，有必要制定預防和制止家庭暴力的地方性法規，以有效遏制家庭暴力的發生，積極推進和諧社會建設和文明城市的創建。
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