1、要建立中小學(xué)生欺凌和暴力事件及時(shí)報(bào)告制度;落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究制度;各地教育行政部門和中小學(xué)校必須與當(dāng)?shù)毓病⑺痉ǖ葯C(jī)關(guān)密切配合,建立一套系統(tǒng)化、多元化處置機(jī)制。
2、對實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒;對屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀;各地政府部門應(yīng)盡快建立防治中小學(xué)生欺凌和暴力中心,設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線。“對于中小學(xué)校來說,?依法依規(guī)處置?的關(guān)鍵是以保護(hù)遭受欺凌和暴力的學(xué)生身心安全及促進(jìn)施加欺凌和暴力的學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化為核心,建立和完善處置學(xué)生欺凌和暴力事件的基本流程。各中小學(xué)校都應(yīng)按照?強(qiáng)化事先預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對事件、做好事后輔導(dǎo)?的基本原則,建立學(xué)生欺凌和暴力防治小組,制訂和規(guī)范防治學(xué)生欺凌和暴力的處置流程。
3、欺凌和暴力事件妥善處置后,學(xué)校要持續(xù)對當(dāng)事學(xué)生追蹤觀察和輔導(dǎo)教育;學(xué)生欺凌和暴力事件妥善處置后,學(xué)校要持續(xù)對當(dāng)事學(xué)生實(shí)施追蹤觀察和心理輔導(dǎo)教育。對欺凌或施暴學(xué)生要進(jìn)行有針對性的教育引導(dǎo)和幫扶,給予其改過機(jī)會(huì)。但對施暴情節(jié)嚴(yán)重者,則須請公安民警參與警示談話,實(shí)施訓(xùn)誡、做義工、移交公安機(jī)關(guān)等懲戒措施。對遭受欺凌和暴力的學(xué)生要進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo),幫助他們盡快走出心理陰影,融入學(xué)校生活。
4、對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生,根據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置。
適度降低刑事責(zé)任年齡起點(diǎn),使中小學(xué)生明確并承擔(dān)欺凌與暴力的相應(yīng)法律責(zé)任。
5、中小學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度。樹立學(xué)校大安全管理觀,把保證學(xué)校安全視為“頭等大事”,同時(shí)堅(jiān)持全過程掌控:事前抓預(yù)防,事中抓堅(jiān)持,事后抓處置。
6、建立學(xué)校、家庭、社區(qū)、公安、司法、媒體等各方面溝通協(xié)作機(jī)制。要重視家長、社區(qū)以及社會(huì)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素參與學(xué)校安全管理,參與平安校園建設(shè)。要將學(xué)校安全管理置于國家、社會(huì)以及社區(qū)安全管理的大體系進(jìn)行謀劃、開展工作,使學(xué)校安全管理贏得良好外部環(huán)境,同時(shí)又為社會(huì)、社區(qū)安全作出貢獻(xiàn),形成學(xué)校安全與社區(qū)、社會(huì)安全之間的良性循環(huán)。
如果只是普通的校園暴力,由校園的保衛(wèi)處主管、學(xué)生教育處配合即可妥善處理。但在性質(zhì)比較惡劣的校園暴力時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,對實(shí)施暴力者進(jìn)行教育處罰。
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