一、環(huán)境污染賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
筆者認(rèn)為,當(dāng)事人提出的損害賠償可以從以下幾個(gè)方面加以考慮:
1、對人身傷害的賠償。因環(huán)境污染造成人身傷害的賠償范圍包括:
第一、醫(yī)療費(fèi)用(包括繼續(xù)治療費(fèi)用);
第二、計(jì)劃外工作費(fèi)用;
第三、護(hù)理費(fèi)用;
第四、交通費(fèi);
第五、住宿費(fèi);
第六、住院食宿費(fèi)用;
第七、營養(yǎng)費(fèi);
第八、殘疾賠償金;
第九、受撫養(yǎng)人的扶養(yǎng)費(fèi);
第十、傷殘補(bǔ)助費(fèi);
第十一、死亡和喪葬費(fèi)。
2、財(cái)產(chǎn)損失賠償。環(huán)境污染損害賠償包括三個(gè)方面:
①直接經(jīng)濟(jì)損失是指環(huán)境污染造成的損失直接造成設(shè)施,生產(chǎn)或質(zhì)量的損害。損失一般可以按市場價(jià)格計(jì)算。
②間接經(jīng)濟(jì)損失是指受害者未來財(cái)產(chǎn)利益在一定范圍內(nèi)喪失,因?yàn)榄h(huán)境污染侵害了受害人的財(cái)產(chǎn)。
③返回破壞前狀態(tài)的成本。
針對上述三種損失,以水污染為例說明:A廠排水污染B廠承包魚塘,造成魚類死亡,其中死魚價(jià)值為直接經(jīng)濟(jì)損失;由于魚類尚未達(dá)到漁汛期并能繼續(xù)生長,因此預(yù)計(jì)的損失為我長大后是B廠的預(yù)期收入,這是間接經(jīng)濟(jì)損失;池塘受到污染,恢復(fù)污染的成本是上述第三個(gè)損失。
3、精神損害。
環(huán)境污染造成人身傷害的,受害人或者死者近親可以依照最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任的解釋第一條的規(guī)定,提出精神損害賠償。
二、關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)的建議
1、關(guān)于人身傷害賠償標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為可以參照“最高人民法院關(guān)于審理人身傷害賠償案件適用法律若干問題的解釋”的規(guī)定確定;受污染環(huán)境造成的對受害者健康的潛在危害,如人體功能衰退,過早衰老等,雖然沒有經(jīng)過醫(yī)學(xué)治療,但沒有醫(yī)療費(fèi)用等,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。彌補(bǔ)對人體的潛在傷害。
2、對于財(cái)產(chǎn)損害賠償,直接經(jīng)濟(jì)損失相對容易計(jì)算,而間接經(jīng)濟(jì)損失則難以把握。我們可以把握以下三個(gè)特點(diǎn):
一是損失是未來可獲得的利益,侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),只有取得財(cái)產(chǎn)的可能性,而不是真正的利益;
二是損失具有未來利益。從實(shí)際意義上講,不是抽象的或假設(shè)的;
三是這種收益必須在一定的范圍內(nèi),也就是說,損害對財(cái)產(chǎn)的直接影響超出了這個(gè)范圍,不能視為間接損失。
此外,間接損失由具有相關(guān)資質(zhì)的評估單位作出評估結(jié)論后確定。對于第三種經(jīng)濟(jì)損失,即恢復(fù)環(huán)境所需的成本,其成本通常是天文數(shù)字,難以確定最終金額。對于這類損失,筆者認(rèn)為相關(guān)部門可以對恢復(fù)環(huán)境所需的時(shí)間作出評估結(jié)論,再結(jié)合第二次間接損失,計(jì)算出該期間受害人預(yù)期收入的損失,由污染責(zé)任人給出補(bǔ)償;當(dāng)然,如果污染者選擇恢復(fù)環(huán)境,他也可以決定在一定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)環(huán)境。
在賠償標(biāo)準(zhǔn)方面,我國法律沒有明確規(guī)定,環(huán)境污染會造成生命或財(cái)產(chǎn)損失,因此需要執(zhí)行。
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如何確定環(huán)境污染損害賠償
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