環境法中對于污染環境的企業責任規定越來越嚴格,因而企業為了避免印污染環境而受到行政處罰,一般會以相關的環境法律法規的規定為基礎,在此基礎上結合公司情況出臺相應的污染環境責任制度,下面就介紹一個公司污染環境責任制度的范例。
第一章 總則
第一條 為規范公司環境管理機構和制度建設,提升公司自主環境管理水平,特訂立本制度。
第二章 標準依據
1、《中華人民共和國環境保護法》
2、《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》
3、《國務院關于印發的通知》
4、《國務院關于印發的通知》
5、《建設竣工環境保護驗收管理辦法》、《建設項目環境保護設計規定》、《環境統計管理辦法》、《排放污染物申報登記管理規定》燈有關設立環境管理機構、配備負責環境管理的人員、健全企業內部環境管理規章制度的要求。
第三章 職責權限
第二條 企業環境管理總負責人職責
1、全面負責企業的環境管理工作
2、負責監督、指導企業的環境監督員的工作,審核企業環境報告和環境信息等
3、負責組織制定并組織實施企業污染減排計劃、落實削減目標
4、負責組織制定并組織實施企業內部環境管理制度
5、負責建立并組織實施企業環境突發事故應急制度
第三條 企業環境監督員職責
1、負責制定并監督實施企業的環保工作計劃和規章制度
2、負責企業污染減排計劃實施和工作技術支持,協助污染減排核查工作
3、協助組織編制企業新建、改建、擴建項目環境影響報告及“三同時”計劃,并予以督促實施
4、負責檢查企業產生污染的生產設施、污染防治設施及存在環境安全隱患設施的運轉情況,監督各環保操作崗位的工作。
5、負責檢查并掌握企業污染物的排放情況
6、負責向環保部門報告污染物排放情況,污染防治設施運行情況,接受環保部門的指導和監督,并配合環保部門監督檢查。
7、協助開展清潔生產、節能水等工作
8、組織編寫企業環境應急預案、對企業突發性環境污染事件及時向環保部門匯報,并進行處理
9、負責環境統計工作
10、負責組織對企業職工的環保知識培訓。
第四條 企業環境監督員硬承擔的技術性事項。
第一項 對于廢氣的管理與監督包括:
1、檢查使用的燃料或原材料
2、檢測煙塵發生設施
3、操作、檢測并維護處理煙塵發生設施產生的煙塵的設備
4、測定煙塵量或煙塵濃度并記錄其結果
5、檢測并維護檢測儀器
6、當發生煙塵類污染事故時,減少煙塵量或濃度并限制使用煙塵發生設施。 第二項 發生設施以及采取其他必要措施等。
1、檢查使用的原材料
2、檢測污水排放設施
3、操作、檢測并維護處理污水排放設施排放的污水或廢液設施及其附屬設備
4、測定污水排放或特定地下水滲透水的污染狀況并記錄其結果
5、檢測并維護檢測儀器
6、當發生污水污染時,采取措施減少污水排放量以及采取其他必要應急措施。
第五條 企業環境管理部門職責
第一項 認真貫徹執行國家、上級主管部門的有關環保方針、政策和法律法規,主動了解熟悉國家和省、市及行業環保法律法規與政策標準,負責組織實施企業環保工作的管理、監督和檢測任務。
第二項 負責組織實施企業環保規劃、污染減排規劃、應急方案,編制年度環保工作總結報告
第三項 監督檢查企業“三廢”治理設施運行情況,參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作,參加項目環保設施的竣工驗收,提出環保意見和要求。
第四項 組織企業內部環境監測,掌握原始記錄,建立環保設施運行臺賬,做好環保資料和統計工作,及時向環境保護行政主管部門報告情況
第五項 組織企業員工進行環保法律、法規的宣傳教育和培訓考核,提高員工的環保意識。
第六項 對企業環境管理與監督人員具備知識的要求分為掌握、熟悉、了解三個層次。掌握即要求能在實際工作中靈活運用,熟悉即要求能夠理解并簡單應用,了解即要求具有企業環境管理相關的廣泛知識。企業環境管理總負責人要求具備知識:
第四章 管理制度
第六條 建立健全企業環境管理臺賬和資料
1、環境影響評價文件,包括環境影響報告書(表)、環境影響評價批文;
2、企業環境保護職責和管理制度;
3、各類污染物處理裝置設計、施工資料、竣工驗收資料;
4、企業環保“三同時”驗收資料;
5、企業污染物牌坊總量控制指標和排污申報登記表;
6、廢水和廢氣污染物處理裝置日常運行狀況和監測記錄、報表,包括現狀處理量、處理效率、運行時間、處理前和處理后牌坊情況、日常運行存在問題及解決措施落實情況;
7、廢水排放管網和在線自動檢測儀器日常維護保養記錄;
8、分析監測儀器和設備日常維護和計量記錄;
9、工業固廢委外處理協議,危險固廢安全處理五聯單據;
10、企業主要噪聲污染源數量、噪聲級和廠界噪聲監測數據;
11、防范環境風險事故措施和環境風險事故應急預案、事故應急演練組織實施方案、記錄;
12、環境風險事故總結材料;
13、安全防護和消防設施日常維護保養記錄;
14、企業環境管理工作人員專業技術培訓登記情況;
15、適用于本企業的環境保護法律、法規、規章制度及相關政策性文件;
16、環境影響評價文件中規定的環境監控監測記錄;
17、企業總平面布置圖和污水管網線路圖,總平面布置圖應包括廢氣污染源和污水排放口位置。
第七條 建立和完善企業內部環境管理制度
第五章 其他事項
第八條 企業環境管理與監督人員實行報告制度,加強環保部門溝通。每季度向市級以上環保部門環境監察機構報告有關情況。
第九條 嚴格執行國家和地方的環保法律法規、環境標準,做到知法、懂法、守法。做到企業主要領導熟記本企業應執行的環保法律法規和標準名稱、污染減排目標任務;車間、部門領導熟記環境保護目標任務;操作人員熟記崗位職責和操作規范。
第十條 在企業內部進行環境保護宣傳工作,各生產線應有標示牌圖示生產工藝過程、產污環節、主要污染物名稱及單位產品產污量、污染物處理方法和污染物排放去向。在企業醒目位置設立污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業環境管理責任體系網絡圖公示牌。
第十一條 本制度自發布之日起實施。
在該范本中,對于污染環境的行為作了明確的規定,并且落實了責任制,將污染環境要承擔的責任通過責任制度落實到每一個具體的領導和工人身上,能盡量減少污染的出現和產生,既保護了公司利益,又保護了社會利益。
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