環(huán)境污染問題在近年來尤為突出,媒體曝光的工業(yè)企業(yè)的污染事故不在少數(shù)。工業(yè)企業(yè)不加節(jié)制的污染環(huán)境的行為不僅會(huì)對環(huán)境資源造成不可逆?zhèn)Γ€會(huì)對周邊人民群眾的健康帶來危害。為了降低污染事故的賠償壓力有不少的工業(yè)企業(yè)會(huì)參保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn),那么在環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)案例中環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)有什么好處呢?下面就由小編為大家作簡要分析。
一、首例環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)案例
2008年9月28日,湖南省株洲市昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件,導(dǎo)致周邊村民的農(nóng)田受到污染。這家企業(yè)于2008年7月投保了由中國平安集團(tuán)旗下平安產(chǎn)險(xiǎn)承保的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。接到報(bào)案后,平安產(chǎn)險(xiǎn)立即派出勘察人員趕赴現(xiàn)場,確定了企業(yè)對污染事件負(fù)有責(zé)任以及保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)保險(xiǎn)責(zé)任。依據(jù)《環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)》條款,平安產(chǎn)險(xiǎn)與村民們達(dá)成賠償協(xié)議,在不到10天的時(shí)間內(nèi)就將1.1萬元賠款給付到村民手中。這起牽涉到120多戶村民投訴的環(huán)境污染事故得以快速、妥善解決。
二、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的好處
當(dāng)前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償,引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。利用保險(xiǎn)工具來參與環(huán)境污染事故處理,有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能,利用費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平;有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一的企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也能夠使企業(yè)可以迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2、發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能。
保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)的尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
3、有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者。
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財(cái)政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會(huì)矛盾,同時(shí)也會(huì)增加國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來參與環(huán)境污染事故的處理,有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
在無錫,保險(xiǎn)公司會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)為每一家(擬)投保企業(yè)開展符合實(shí)時(shí)環(huán)境管理要求的、有針對性的現(xiàn)場服務(wù):行業(yè)專家主要關(guān)注常見問題和容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止“習(xí)慣性違章”、“見怪不怪”等行為造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);院校專家主要針對“疑難雜癥”和衍生問題改良現(xiàn)有工藝或推薦新的治理工藝。對于專家現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患,環(huán)保部門會(huì)要求企業(yè)及時(shí)整改,整改后第二年再服務(wù),如此良性循環(huán),最終達(dá)成環(huán)境安全的目標(biāo)。
環(huán)境安全了,社會(huì)自然安定,民眾自然和諧,這是一個(gè)多方共贏的局面。對于環(huán)境安全,政府部門主要承擔(dān)首要責(zé)任,環(huán)保主管部門主要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)主要承擔(dān)主體責(zé)任。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),政府部門可以提高環(huán)境安全的保障水平,出險(xiǎn)后由原來的賠償者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)者,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大事化小小事化了,促進(jìn)了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定;而環(huán)保部門相當(dāng)于免費(fèi)多了一支監(jiān)管隊(duì)伍,可以換個(gè)角度看待企業(yè)環(huán)保,為自己增加了一道防火墻;企業(yè)可以通過投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),得到專家的現(xiàn)場服務(wù),排查自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);而保險(xiǎn)公司通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)可以盡到自己的社會(huì)責(zé)任,組織社會(huì)資源(專家團(tuán)隊(duì)),創(chuàng)新社會(huì)管理模式,改善自身形象,同時(shí),該險(xiǎn)種可能成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)除了能有效的分散工業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)外,也能確保在污染事故發(fā)生后受害群眾能取得相應(yīng)的賠償。但是小編所介紹的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)案例只是為了工業(yè)企業(yè)能防范于未然,工業(yè)企業(yè)不能因?yàn)閰⒈A谁h(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)而無所顧忌的排放污染物,畢竟涉嫌污染環(huán)境罪是會(huì)被追究刑事責(zé)任的。
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