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哪些是行政賠償責(zé)任的構(gòu)成條件

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 597人看過

一、哪些是行政賠償責(zé)任的構(gòu)成條件

(一)主體要件

實施行政侵犯行為的人,必須是在行使行政職權(quán)的過程中,侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員。具體包括:

(1)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其行政執(zhí)法人員;

(2)受行政機關(guān)委托執(zhí)行行政職務(wù)的管理機構(gòu)及其人員;

(3)自愿協(xié)助行政事務(wù)的人員

(二)行為要件

行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件 行政侵權(quán)行為必須同時具備以下兩個條件:

(1)必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。既包括行政主體本身直接做出的職務(wù)行為,也包括行政工作人員或者受委托組織所做出的履行職務(wù)的行為。

(2)必須是在法定的職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán),違法侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,造成損害的行為。

(三)損害事實

損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件損害包括人身損害與財產(chǎn)損害

(1)必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實存在的損害對于某種將來可能發(fā)生也可能未發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害,不能請求行政賠償

(2)損害必須是直接損害,不包括間接損害。

(四)因果關(guān)系,只有當(dāng)行政機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使行政職權(quán)的行為與行政相對人的損害事實之間存在因果關(guān)系,行政機關(guān)才承擔(dān)賠償責(zé)任,但有下列情況之一的,行政機關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任:

(1)行政機關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為;

(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。

二、行政賠償請求人的范圍

1.公民

公民是指具有特定國家國籍的自然人,包括中國公民和外國公民。根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,公民作為行政賠償請求人,分為三種情況:

(1)受害的公民本人。受害的公民本人是行政侵權(quán)行為的侵害對象,當(dāng)然可以作為行政賠償請求人,這是世界各國的通例。

(2)受害公民死亡的,其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬,可以成為賠償請求人。繼承人包括遺囑繼承人和法定繼承人,法定繼承人行使賠償請求權(quán)受繼承順序的限制,前一順序的繼承人不行使請求權(quán)的,后一順序的人就不能逾越行使請求權(quán)。關(guān)于繼承順序,我國繼承法規(guī)定,第一順序的繼承人是配偶、子女、父母,第二順序的繼承人是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有撫養(yǎng)或者被撫養(yǎng)關(guān)系的親屬。從繼承法的規(guī)定來看,這里所說的“親屬”不僅包括自然血親,而且包括姻親,還包括擬制親屬。

(3)受害公民為限制行為能力或者無行為能力人的,其法定代理人可以代為行使行政賠償請求權(quán)。

2.法人

根據(jù)國家賠償法規(guī)定,法人作為行政賠償請求人,有兩種情況:

第一,受害的法人。即其合法權(quán)益遭受行政侵權(quán)行為直接侵害的法人。

第二,受害的法人終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請求人。

嚴(yán)格來說,行政賠償責(zé)任的主體應(yīng)該是國家,而導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的行政機關(guān)僅僅是作為行政賠償義務(wù)機關(guān)。支付給行政相對人的賠償費,一般也是從列入各級政府財政中給付,當(dāng)然這個賠償費最終還是從國庫中支出的。而在賠償?shù)臅r候一般是適用《國家賠償法》中的有關(guān)規(guī)定。


行政賠償法實施細(xì)則是什么?

鑒于行政賠償費用都包括什么內(nèi)容?

行政賠償費用都有哪些具體內(nèi)容?

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王 堅 律師,中華律師協(xié)會會員,嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院聘用講師,執(zhí)業(yè)于浙江合德律師事務(wù)所。早年畢業(yè)于云南大學(xué),以優(yōu)異的專業(yè)成績獲得法學(xué)、金融學(xué)雙學(xué)位,王堅律師經(jīng)過全面系統(tǒng)法律理論和律師職業(yè)培訓(xùn),理論功底扎實。實踐中,具備全面系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執(zhí)業(yè)五年以來,先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實踐辦案經(jīng)驗。擅長領(lǐng)域:保險、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護、交通事故等人身損害糾紛、各類經(jīng)濟合同糾紛,曾辦理過多項涉及公司的非訴案件,擔(dān)任多家企業(yè)常年法律顧問。勤勉盡責(zé),誠實守信,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務(wù)。

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