不論是刑事訴訟案件還是民事訴訟案件，其案件主體都有原告與被告構(gòu)成。通常情況下誰(shuí)起訴誰(shuí)就是原告，而起訴對(duì)象則為被告。但如果是復(fù)雜性的訴訟案件如環(huán)境污染訴訟這類訴訟主體較多的案件，就需要確認(rèn)出具體的原告及被告主體。那么環(huán)境污染訴訟主體是怎么確定的?下面就由小編針對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)介紹，以供大家了解。

1、環(huán)境污染損害賠償案件中的原告

由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律的制定的不完善，倒置理論界及審判實(shí)務(wù)界對(duì)于環(huán)境污染損害賠償案件的原告，即索賠權(quán)利人的主體資格均存在不同的爭(zhēng)議。按照侵權(quán)法律關(guān)系理論，環(huán)境污染損害賠償法律關(guān)系的主體就是污染損害賠償權(quán)利義務(wù)的承受人，即權(quán)利主體是污染受害人，義務(wù)主體是污染加害人。在訴訟中，受害人向加害人提出賠償損失的請(qǐng)求，就是索賠人，即原告。

《民法通則》第一百二十四條規(guī)定，違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境、防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條第一款規(guī)定，造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。上述法律規(guī)定表明，能夠提起環(huán)境污染損害賠償之訴的應(yīng)為受到環(huán)境污染損害的單位或者個(gè)人。因環(huán)境是公共資源，環(huán)境污染往往不僅給企業(yè)、個(gè)人造成損失，亦給國(guó)家造成重大的損失，此時(shí)國(guó)家是否可以作為受害人，享有請(qǐng)求權(quán)，提起環(huán)境污染損害賠償之訴。從我國(guó)海洋保護(hù)區(qū)給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償。《海洋環(huán)境保護(hù)法》第5條規(guī)定，國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門、海洋行政主管部門、海事行政主管部門、漁業(yè)行政主管部門、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門、沿海縣級(jí)地方人民政府有關(guān)部門等有負(fù)責(zé)保護(hù)海洋環(huán)境和資源、防治污染損害的職責(zé)。

2019年6月5日頒布的《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)》將省級(jí)、市地級(jí)人民政府及其指定的相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，或者受國(guó)務(wù)院委托行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的部門列為原告，可以作為原告提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

2、環(huán)境污染損害賠償案件的被告

環(huán)境污染損害賠償?shù)呢?zé)任人為致害人，即造成環(huán)境污染的單位或者個(gè)人。上述造成環(huán)境污染的單位或者個(gè)人就為環(huán)境污染損害賠償案件中的被告。

環(huán)境污染的受害人對(duì)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門的調(diào)解不服，是否可將環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為被告提起行政糾紛。審判實(shí)務(wù)界對(duì)這一問(wèn)題存在不同的認(rèn)識(shí)。主要理由是《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理，當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。上述法律關(guān)于環(huán)境管理行政主管部門可以處理環(huán)境損害賠償糾紛的規(guī)定，本意是對(duì)當(dāng)事人的環(huán)境損害賠償民事糾紛居間進(jìn)行調(diào)解處理。但由于文字表述上的不清楚，引起誤解，有的當(dāng)事人不服環(huán)境管理部門對(duì)糾紛的處理，把環(huán)境管理部門作為被告，向人民法院提起行政訴訟。而人民法院將環(huán)境管理部門對(duì)糾紛的處理確定為行政裁決性質(zhì)，故而受理了這類案件。為此，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行行政訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和1992年1月31日全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)國(guó)家環(huán)保局請(qǐng)示的答復(fù)中都明確指出，因環(huán)境污染損害賠償引起的糾紛屬于民事糾紛，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條第二款規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)賠償糾紛所做的處理，當(dāng)事人不服的，可以向人民法院提起民事訴訟，而且是民事糾紛當(dāng)事人之間的訴訟，不能把環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為被告提起行政訴訟。

訴訟主體的確認(rèn)原則主要為受害人為原告，加害人為被告，故而環(huán)境污染訴訟主體中原告為因污染受損害的群眾或者國(guó)家政府，被告則為污染環(huán)境的污染者。賠償義務(wù)人的污染環(huán)境違法行為一經(jīng)查實(shí)，就需要支付受害者相應(yīng)的賠償金，如果污染的是公共資源則補(bǔ)償金由政府的相關(guān)部門收納。

環(huán)境污染罪如何鑒定和追訴？

因環(huán)境污染損害提起訴訟的時(shí)效期間為幾年

環(huán)境污染責(zé)任糾紛案件訴訟費(fèi)是多少