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我們聽說過正當(dāng)防衛(wèi)免責(zé)、不可抗力免責(zé)、以及不訴免責(zé)、人道主義免責(zé)等等關(guān)于免責(zé)的詞匯。那么一個(gè)企業(yè)在帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，是否功可抵過呢？什么情況下環(huán)境污染免除行政責(zé)任呢?因排污造成嚴(yán)重后果后哪類國(guó)家公職人員又會(huì)受到處分呢?讓我們對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀。

一、什么是環(huán)境污染行政責(zé)任?對(duì)誰問責(zé)?

是指違反了環(huán)境保護(hù)法，實(shí)施破壞或污染單位或各人，所應(yīng)承擔(dān)的行政行政方面的法律后果。行政問責(zé)分行政處罰、和行政處罰。行政處分的前提是環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)對(duì)違反環(huán)境行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的，也就是說一旦構(gòu)成刑事犯罪，就不適用行政處罰了。

行政問責(zé)對(duì)象主要是公民、法人或者其他組織、政府部門或者公務(wù)員。政府機(jī)關(guān)具體包括：國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、縣級(jí)以上地方人民人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、國(guó)家還有行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安、交通、鐵道、民航管理部門、縣級(jí)以上人民政府的土地、礦業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門。

二、依據(jù)哪些法律追究違法者行政責(zé)任?具體處罰方式有哪些?

我國(guó)法律主要依據(jù)：《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰條例》、《行政處罰法》、《森林法》、《大氣污染防治法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)追求其行政責(zé)任。在具體處理過程中分為行政處分、和行政處罰。兩種處罰方式針對(duì)的人群不同。相對(duì)企、事業(yè)單位和各人我們使用的是行政處罰。處罰種類主要有：警告;罰款;責(zé)令停產(chǎn)整頓;責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉;暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件;沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;行政拘留;法律、行政法規(guī)設(shè)定的其他行政處罰種類，實(shí)施處罰的機(jī)關(guān)是法定的環(huán)境行政管理機(jī)關(guān)或其委托、授權(quán)的組織。行政處分是相對(duì)于政府工作人員實(shí)施的，主要種類分為：警告;記過;記大過;降級(jí);撤職;留用察看;撤職，實(shí)施處罰的機(jī)關(guān)是違法行為人從屬的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)。

三、環(huán)境污染免除行政責(zé)任需要具備哪些條件?

我們經(jīng)常在新聞或國(guó)家相關(guān)政策中看到這樣一句話：誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰污染，誰治理。充分體現(xiàn)了生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、開發(fā)者法律上的權(quán)利與義務(wù)一致性。但不一定承擔(dān)民事責(zé)任就一定要承擔(dān)刑事責(zé)任。就行政處罰來看，免責(zé)條件如下：

1、違法事實(shí)不成立;

2、違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。行政處分免責(zé)我國(guó)目前沒有一個(gè)系統(tǒng)的呈文規(guī)定，在界定、處罰標(biāo)準(zhǔn)上難以掌握。主要依據(jù)問責(zé)的主要法理依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》與《中華人民共和國(guó)行政處分法》。2016年新出臺(tái)的《行政處分法》有如下規(guī)定——第二十七條　當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有違法行為的;

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

在常規(guī)案件受理中，主要遵循四個(gè)要件來衡量處罰處分標(biāo)準(zhǔn)。

第一、行為違法程度。2016年新環(huán)境保護(hù)法37條規(guī)定，中有這樣一句話，違反下列規(guī)定情形之一的可以根據(jù)不同情節(jié)給予警告或處以罰款。這就說明違規(guī)有時(shí)不一定必須受到行政處罰，也依具體情形而定。

第二是否造成了環(huán)境污染、人員傷害、農(nóng)作物受損等危害。

第三、違法行為和危害后果存在因果關(guān)系。第四點(diǎn)、行為人存在故意或過失這類行為過錯(cuò)。例如因自然災(zāi)害造成的環(huán)境污染問題，這是行為不可抗拒力，免除責(zé)任的。

四、如果對(duì)處罰處分結(jié)果不服應(yīng)該這么做

行政處分：只能尋求行政救濟(jì)，即向原處分機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)提出審查或復(fù)議;

行政處罰：可以通過行政復(fù)議和行政訴訟得到幫助。復(fù)議可以向原作出環(huán)境具體行政行為的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)已作出的具體環(huán)境行政行為的合法性、合理性進(jìn)行審查,或通過案發(fā)當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟。

污染一旦造成危害，其損失難以彌補(bǔ)。這就需要我們企業(yè)重視環(huán)保工作，國(guó)家監(jiān)管人員切實(shí)履行好自己的監(jiān)管職責(zé)。在污染發(fā)生后，上級(jí)部門一般都會(huì)第一時(shí)間到達(dá)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和企業(yè)主管部門，查閱文字性材料，詢問監(jiān)管情況。這對(duì)我們從事環(huán)境保護(hù)工作者職責(zé)履行的一個(gè)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)好國(guó)家法律法規(guī)才是環(huán)境污染免除行政責(zé)任最有效方法。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸三門峽律師。

什么是環(huán)境污染責(zé)任,環(huán)境污染責(zé)任是如何承擔(dān)的

環(huán)境污染罪量刑是怎樣的

怎么樣才構(gòu)成環(huán)境污染罪