近年來,環境污染問題一直困擾著我國,尤其是空氣方面的污染更是越來越嚴重,隨之產生的環境污染糾紛也逐漸增對。而各地也根據了本地區的實際情況,對環境污染所產生的糾紛制定了相應的處理辦法。下面我們就一起來看看湖北省環境污染糾紛處理辦法的內容吧。
湖北省環境污染糾紛調解處理辦法
第一條 為正確、及時、合法處理環境污染糾紛,維護國家、集體和公民的合法權益,保護和改善環境,依據《中華人民共和國環境保護法》和有關法規規定,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發生在我省境內的環境污染糾紛。
第三條 本辦法所稱環境污染糾紛,是指違反環境保護法規,污染環境,使人體健康和經濟利益遭受損害而產生的糾紛,包括因人為原因造成突發性環境污染事故而引起的糾紛。
第四條 因環境污染,而使當事人受損,當事人有權依據本辦法向環境保護行政主管部門申請調解處理,也可直接向人民法院起訴。
第五條 處理環境污染糾紛堅持以調解為主的原則。
第六條 環境污染糾紛由環境保護行政主管部門負責調解處理。
第七條 受理調解處理申請應符合下列條件:
(一)必須是雙方當事人同意調解處理:
(二)申請人必須是與環境污染糾紛有直接利害關系的單位或個人;
(三)有明確的被申請人和具體的事實依據與請求;
(四)屬于環境保護行政主管部門受理范圍。
第八條 省環境保護局處理下列糾紛:
(一)省內發生的具有重大影響的環境污染糾。
(二)省內跨地、市、州行政區域的環境污染糾紛。
(三)省人大、政協提案中有關的環境污染的糾紛。
第九條 市(地)環境保護行政主管部門處理下列糾紛:
(一)本轄區發生的環境污染糾紛。
(二)同級人大、政協提案中有關環境污染的糾紛。
(三)上級環境保護行政主管部門指定或委托受理的環境污染糾紛。
(四)本轄區內跨縣(市)行政區域的環境污染糾紛。
第十條 縣(市)環境保護行政主管部門受理下列糾紛:
環境污染糾紛:
(一)本轄區內發生的環境污染糾紛。
(二)同級人大、政協提案中有關環境污染的糾紛。
(三)上級環保部門指定或委托受理的環境污染糾紛。
第十一條 環境污染糾紛由發生地環境保護行政主管部門受理,受理的糾紛不屬于自己處理范圍的,應當移送有處理權的環境保護行政主管部門。
第十二條 上級環境保護行政主管部門有權處理下級環境保護行政主管部門處理范圍內的環境污染糾紛,也可委托下級環境保護行政主管部門處理本應由上一級環境保護行政主管部門處理的環境污染糾紛。
委托處理環境污染糾紛應有委托書,被委托單位必須在委托權限內處理環境污染糾紛。
下級環境保護行政主管部門對其處理范圍內的環境污染糾紛,認為需要由上級環境保護行政主管部門處理的,可以報請上級環境保護行政主管部門處理。
第十三條 處理權發生爭議的,由上一級環境保護行政主管部門決定。如有下列情況之一的,不予受理。
(一)違反治安管理條例的糾紛,告知申請人向公安機關申請解決。
(二)依法應由其他部門處理的糾紛,告知申請人向有關部門申請解決。
(三)因污染環境,造成嚴重后果構成犯罪的糾紛。
(四)已向人民法院起訴,又以同一事實和理由申請的污染糾紛。
(五)不符合本辦法規定的申請條件和要求的污染糾紛。
第十四條 申請書應寫明如下事項:
(一)申請人與被申請人的姓名、性別、年齡、職業、住址、郵政編碼等(單位的名稱、地址、法定代表人的姓名);
(二)申請事項,事實和理由;
(三)與申訴有關的資料。
申請書一式三份,申請人自留一份,兩份遞交受理單位。
第十五條 各級環境保護行政主管部門受理糾紛后,根據需要邀請有關部門或其他單位的人員參加調解處理工作。
負責和參加處理糾紛的人員與糾紛當事人有利害關系時,應當自行回避,當事人也可提出回避請求。
第十六條 環境保護行政主管部門應在收到申請書十日內將申請書副本送達被申請人。被申請人在收到申請書副本之日起十五日內提交答辯書和有關證據。被申請人不按期或不提出答辯書的,視為拒絕調解處理,環境保護行政主管部門應告知申請人可向人民法院起訴。
第十七條 負責處理環境污染糾紛的人員應認真審閱申請書、答辯書和有關證據,進行現場調查,收集證據。
負責處理環境污染糾紛的人員有權委托環境監測站進行測試和鑒定。測試結果報告書由有資格證的測試人員簽名,并加蓋監測站公章。
作為認定事實的依據,必須經過調查核實。
第十八條 下級環境保護行政主管部門有責任調查發生在本轄區域內屬上級環境保護行政主管部門處理范圍的環境污染糾紛,并有權提出初步處理意見。
第十九條 調解處理過程中,當事人一方向法院起訴,調解處理終止。
第二十條 調解處理過程中,應召集雙方座談協商,可邀請有關單位派員參加。經協商,雙方自愿,可達成協議,簽定協議書。協議書內容必須合法。
經兩次調解達不成協議的,環境保護行政主管部門可依據事實作決定,制作環境污染糾紛行政處理決定書。屬上一級環境保護行政主管部門委托受理的環境污染糾紛,在作出決定前,必須征得委托部門的同意。
第二十一條 各級環境保護行政主管部門處理環境污染糾紛,需要依法作出罰款決定的,按照《湖北省查處違反環境保護法規行為的規定》另行辦理。
第二十二條 整個調解處理過程應記入筆錄,經調解處理負責人核準后,由雙方當事人簽名;拒絕簽名的,記入筆錄。
第二十三條 環境保護行政主管部門作出決定后,應在作出決定之日起七日內,分別向雙方送達決定書,并報上級環境保護行政主管部門備案。
當事人對環境保護行政主管部門處理環境污染糾紛決定不服的,可以按民事訴訟法規定的程序向人民法院提起訴訟。
第二十四條 環境保護行政主管部門調解處理環境污染糾紛收取受理費和其他調解處理費用。
受理費按照《人民法院訴訟收費辦法》收取財產案件受理費的標準收取,污染糾紛所涉金額不滿一千元的,每件交五十元,超過一千元至五萬元的部分,按百分之四交納;超過五萬元到十萬元的部分,按百分之三交納;超過十萬元至二十萬元的部分,按百分之二交納;超過二十萬元至五十萬元部分,按百分之一點五交納;超過五十萬元至一百萬元部分,按百分之一交納;超過一百萬元部分,按百分之零點五交納。
監測收費按湖北省環保局、湖北省物價局的規定執行。
其他調解處理的交通等費用按實際支出收取。
受理費和其他調解處理費用的負擔由環境保護行政主管部門按實際情況確定。
監測費用由被申請人承擔。
第二十五條 受理費由申請人自接到環境保護行政主管部門預交調解處理費用通知之日起七日之內按規定的標準預交。逾期未預交的,按自動撤銷申請處理。
其他調解處理費用的收取辦法由環境保護行政主管部門與雙方當事人商定。
第二十六條 收取的受理費納入各環境保護行政主管部門環保補助資金管理,專門用于環境污染糾紛的調解處理,不得挪作他用。
第二十七條 本辦法中規定的委托書,環境污染糾紛行政處理決定書由省環境保護局統一印制。
第二十八條 本辦法由省環境保護局負責解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起生效。
可以說我國各個地區關于環境污染方面所產生的問題都不一樣,有些地方是大氣污染比較嚴重,而有的則是水體污染比較嚴重,因此就需要因地制宜的對環境污染所產生的糾紛制定不同的處理辦法。如果你對此還有疑問的話,可以直接來電咨詢律霸網站的在線律師,我們將為您提供最優質的法律服務。
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