農(nóng)村無房戶拆遷協(xié)議不合法怎么維權
一、集體土地的所有人具有原狀資格
目前,農(nóng)村集體土地所有人有三:其一,村農(nóng)民集體。此為目前我國農(nóng)村土地集體所有權最主要的一種主體?!锻恋毓芾矸ā返谑粭l規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。其二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體。此為目前農(nóng)村土地集體所有權的第二種主體。《土地管理法》第十一條規(guī)定,已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理。其三,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體?!锻恋毓芾矸ā返谑粭l規(guī)定,已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
綜合上述規(guī)定,對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權:屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權;分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。
二、過半數(shù)的村民可以以集體經(jīng)濟組織名義提起訴訟
上述三類主體對涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不服的,可以以自己的名義提起訴訟。但是,如果上述主體不起訴或者成建制撤銷的應由誰起訴,就成為司法實踐中不得不解決的問題。
為解決這一問題,《最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》給出規(guī)定,其中第三條規(guī)定,村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不起訴的,過半數(shù)的村民可以以集體經(jīng)濟組織名義提起訴訟。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員全部轉為城鎮(zhèn)居民后,對涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不服的,過半數(shù)的原集體經(jīng)濟組織成員可以提起訴訟。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員全部轉為城鎮(zhèn)居民后,對涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不服的,過半數(shù)的原集體經(jīng)濟組織成員可以提起訴訟。這條規(guī)定,主要是考慮到很多涉及農(nóng)民集體權益的糾紛,由于少數(shù)村干部不愿提起訴訟,導致農(nóng)民權益受到損害而無法得到救濟,甚至有的村委會的公章掌握在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府部門,難以村集體的名義提起訴訟。由于農(nóng)民權益得不到保障,又缺乏救濟途徑,導致群體性的上訪,因此有必要賦予具有代表性的農(nóng)民以集體名義提起訴訟的權利。
近幾年,由于土地價值大幅提升,涉及集體所有土地的行政糾紛日益增加。保護集體土地所有權具有十分重大的意義。農(nóng)村無房戶拆遷協(xié)議不合法不用害怕,利用法律武器來維權。如果您的情況比較復雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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