(閱前提示:拆遷程序有些繁瑣,文章也有一定的長度,您耐心閱讀)
程序1:政府提出規劃程序,提交相關證明文件。
由政府確定的建設項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發展改革、國土資源、城鄉規劃等部門出具的建設項目符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃的證明文件。
提交的文件中,還分2種特殊情況:
(1)因保障性安居工程建設、舊城區改建需要征收房屋的,建設項目組織實施單位除提交前款規定的證明文件外,還應當提交發展改革部門出具的建設項目納入國民經濟和社會發展年度計劃的證明文件。
(2)房屋征收部門經審查,對房屋征收事項符合法定條件的,應當提出審查意見,報市或縣市區政府。市或縣市區政府決定啟動房屋征收程序的,應當合理確定房屋征收范圍。
程序2:征收范圍公布,并通知相關的部門執行。
房屋征收范圍確定并公布后,房屋征收部門應當書面通知有關部門暫停辦理征收范圍內房屋的新建、改建、擴建、改變房屋和土地用途、所有權分割、分立承租、營業登記、稅務登記和補辦土地出讓等相關手續,有關部門應嚴格按照通知要求執行。
對于暫停辦理的情況:
(1)暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。
(2)在暫停期限內違反上述規定辦理相關手續的,房屋征收時不予增加補償費用,仍按原房屋和土地的用途、功能進行征收補償。
程序3:房屋征收部門對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記。
對未經權屬登記的房屋,房屋征收部門應當提請市或縣市區政府組織規劃、國土資源、住房城鄉建設、城管等部門依法進行認定和處理。
對符合登記條件的,由住房城鄉建設部門向有關權利人出具權屬證明。
對超過批準期限的臨時建筑和違法建筑,由規劃部門或城管部門依照有關規定進行處理。
房屋征收部門將房屋調查登記、認定和處理結果在房屋征收范圍內公示。對房屋調查登記、認定和處理結果有異議的,市或縣市區政府應當組織有關部門及時進行復核、處理。
程序4:房屋征收部門按照有關規定擬定征收補償方案,報市或縣市區政府。
市或縣市區政府組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
因舊城區改建需要征收房屋,超過半數的被征收人認為征收補償方案不符合規定的,市或縣市區政府應組織召開被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
市或縣市區政府應當將征收補償方案征求意見情況和根據公眾意見修改情況及時公布。
程序5:市或縣市區政府作出房屋征收決定前,對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補償費用保障、風險化解措施、應急處置預案等內容進行評估論證,形成社會穩定風險評估報告。社會穩定風險評估報告應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據。
房屋征收決定涉及被征收人500戶以上的,應當經政府常務會議討論決定。
市或縣市區政府作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
程序6:房屋征收事項符合法定條件的,由市或縣市區政府依法作出房屋征收決定。
市或縣市區政府:自作出房屋征收決定之日起3日內在房屋征收范圍內發布通告。通告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。
程序7:被征收人將自有房屋出租的,房屋征收部門對被征收人進行補償,被征收人負責將租賃房屋騰空。
被征收人與房屋承租人應當依據相關法律處理租賃關系,因解除租賃關系而產生的補償、賠償等費用,由被征收人與房屋承租人按雙方合同約定或者相關法律規定處理。
直管公房的征收與補償按照《煙臺市直管公房管理辦法的有關規定執行。
程序8:房屋征收部門與被征收人訂立征收補償協議,并收回被征收房屋所有權證書(權屬證明)和土地使用權證書。
補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
程序9:房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市或縣市區政府按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以通告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
程序10:被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,作出房屋征收決定的市或縣市區政府應當催告當事人履行搬遷義務:。
催告書送達10日后當事人仍未履行搬遷義務的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起3個月內,依法向被征收房屋所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。
程序11:房屋被征收后,房屋征收部門應及時到房屋登記機構和國土資源部門(或不動產登記機構)辦理被征收房屋所有權和土地使用權注銷登記手續,并交回被征收房屋所有權證書(權屬證明)和土地使用權證書。
房屋征收與補償完成后的房屋拆除工作,應由具有相應資質等級的施工企業實施。
程序12:房屋征收部門應當會同有關部門為選擇房屋產權調換的被征收人按規定辦理產權調換房屋的交付和登記發證等手續。
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