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普通老百姓該如何正確應對拆遷

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-09 · 627人看過

作為一名面臨拆遷的普通老百姓,接到拆遷通知本應是一件高興的事兒,因為拆遷本身意味著居住條件和居住環境的改善,使得居民生活質量得到提升。可是現實中,大多數遇到拆遷的當事人不僅沒有順利拿到夢想中的新房子,而且為了拆遷這件事幾乎焦頭爛額,身心疲憊。法律知識淺薄甚至是嚴重缺失的當事人,面對拆遷方的種種官方說法幾乎無言以辯,對拆遷方說一不二蠻橫強勢的態度也只能是憤憤不平。根據筆者在工作中與當事人接觸的經驗來看,當事人通常會遭遇以下幾種情況:

第一,以強凌弱,一切拆遷方說了算。補償方案人家定,房屋價格是人家定,搬遷日期也是人家定。拆你的房子就給這么多錢,一個月內你還必須搬走,什么時候可以拿到新房無人知曉,簽了協議當事人手中都沒有原件。

第二,騷擾脅迫,生活不得安寧。大隊人馬天天入戶做工作,其中有剃著光頭,光著膀子,露著紋身的大漢,隊伍打著商談補償的名義,破壞當事人正常的飲食及作息時間,不簽協議不讓你睡覺。

第三,斷水斷電斷路,制造生活不便。搬一戶拆一戶,不搬的就給給斷水斷電,在房子周圍挖坑、圍堵,讓你無法正常生活。

第四,暴力襲擊,變相逼遷。扔石頭,砸玻璃,破壞大門,堵鎖芯,放鞭炮等,增加被拆遷人心里上的恐懼感。

第五,收到相關政府部門的房屋拆遷行政裁決。裁決中規定了一定期限,屆時將會申請法院強制執行,用法律程序對被拆遷人產生威懾作用,使其答應搬遷。

第六,各種“拆”。偷拆、誤拆、強拆。趁被拆遷人不在家,直接將房屋推到,內部物品要么不見蹤影,要么埋沒在磚瓦碎石堆里。還有稀里糊涂拆完了,再賠禮道歉說誤會一場,我們拆錯了人家。強拆更可怕,一堆人闖進來,如狼似虎,將被拆遷人拉出去,就將房子推倒。

被拆遷人遭遇拆遷大多先是茫然的,什么情況都不清楚,一般也見不到什么官方文件,似乎所有的消息都是“聽說”的,再加上上述混亂情況的出現,就會出現六神無主,不知所措的局面,這時,一些錯誤的應對方式便順勢而生。

第一,上訪。這是我國特有的一種政治表達形式,是群眾反映意見、上層政府了解民意的一個重要途徑。其形式就是拿著材料奔跑于各個政府部門的信訪辦公室,但是,上訪的弊端就是沒有法定的答復期限和法定的追責途徑。接待訪民的工作人員大多會做當事人的思想工作,以達到一個安撫和緩沖的作用。但是,真正能夠幫你解決問題的可能性是微乎其微。以前,經常有人在當地無法解決而跑到北京來上訪,當然,大多數是被圍追堵截回去,就算真的訪了,也會被安排回本地政府去解決。2014年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳表示中央和國家機關不受理越級上訪。這意味著,以后再去北京上訪就更難了。

第二,誓當釘子戶。這大多是出于對不合理的補償或者種種卑鄙逼拆手段的抵觸情緒,打定主意就是不搬,我不搬你能拿我怎么辦吧。熟不知釘子戶不是你光不搬就行了的,拆遷方會雇傭社會閑散人員騷擾你的,最后的結果就是強拆.所以,你必須用正確的方法當釘子戶.你可以不搬,但是同時,你要有所作為,要啟動相關的法律程序,去調查拆遷的合法性

第三,以暴制暴。遇到暴力以牙還牙,磚頭,菜刀一起上,實在不行抱煤氣罐,使出渾身解數與拆遷人員作困獸之斗,總之就是不要命拼了。這樣做的結果一般是被公安機關以各種“罪名”拘起來,搞不好還落個被判刑的下場。這樣的當事人難道不想想,你都不要命了,談補償要房子要錢何用啊?所以,在拆遷中遇到暴力,首先還是要先保證自己的人身安全,人在才能想辦法讓房子在,讓補償在。

出現以上問題歸根結底就是拆遷補償不合理,特別是在危改區集中著大量低收入居民,極少有能憑拆遷補償款買得起房的,拆遷使他們失去了惟一的棲身之地,許多家庭被逼得把孩子受教育的錢、老人的救命錢拿來買房,大多還得背上一身債,有些人因此被逼上了絕路。更有集體土地被征收的農民,拿到很少的補償款,卻永久地失去賴以生存的土地,成為失地農民,處境十分艱難。那么,作為一名被拆遷人,到底該如何面對征地拆遷問題?如何判斷補償是否合理?又如何為自己爭取到公平合理的補償呢?

第一,確認拆遷性質。面臨征地拆遷,你首先要弄清楚是誰主導的,誰要拆你,因為什么拆,這都很重要。如果是政府主導的,一般是為了公共利益而征收,帶有一定的強制性,這種情況你一般是反對不了的,只能爭取合理補償。如果不是政府主導,純粹的商業行為,就不具有強制性,你的主動性就很大,你不同意就不能拆遷。

第二,確認土地性質。征收行為因土地性質不同而不同,要分清是集體土地還是國有土地,國有土地上是征收房屋,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》必須按照市場價給予補償。而集體土地上拆遷,目前沒有直接的法律依據,主要依據《土地管理法》和《土地管理法實施條例》,集體土地要開發首先必須先征收為國有,所以,主要是征收土地的補償,房子等是作為地上附著物進行補償的。但是不管是哪種性質的,都必須給予被拆遷人公平合理的補償才可以拆。

第三,給自己定位。不管因為什么導致拆遷,拆遷補償的對象是土地或房屋的所有權人,那么要想拿到補償,你首先需要證明自己是被征收土地或房屋的所有權人,因此,手中的土地證、房產證就非常重要了,憑此可以對號入座去主張你的權利。如果你不是土地或房屋的產權人,而僅僅是使用者,首先要看租賃合同中就遇到拆遷問題是有有明確約定,有的話按照約定執行,沒有的話,也就是說在有效的承租合同下,你因拆遷而導致的停產停業損失或其他損失是可以主張補償的。

第四,明確補償內容。國有土地上房屋征收的補償主要有:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。而集體土地上主要是土地征收的補償,房屋、青苗等地上附著物的補償,搬遷和臨時安置的補償,停產停業損失的補償。

第五,了解補償標準。這是筆者接觸拆遷案件和咨詢以來,回答最多的一個問題。很多被拆遷人找到律師第一句話就是先問怎么補償。補償顯然是拆遷案的核心,但是前提必須先弄清楚前邊的幾個問題才能談補償。如果是國有土地上的房屋征收,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》,必須按照市場價補償。而集體土地上拆遷,目前沒有直接的法律依據,主要依據《土地管理法》和《土地管理法實施條例》,此外,最高人民法院有相關的司法解釋,《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》中已經就土地征收補償適用問題作出了規定,“征收集體土地上房屋的補償不能直接適用《國有土地上房屋征收與補償條例》,但可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》的補償標準予以補償”。至于征收耕地等不涉及房屋的情況下,《土地管理法》的規定是按照區片綜合地價進行賠償。總的來說把握一個原則就是征收或者拆遷不能降低你原有的生活居住水平。

了解了上面的內容,被拆遷人就可以和拆遷方協商補償協議了。如果通過談判拿到了合理補償是最好的,如果拆遷方執意堅持走霸權主義道路,無法平等協商,被拆遷人可以借助專業拆遷律師來幫助自己維權,事實上,這也是爭取到一個公平合理的拆遷補償的最有效的途徑。

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