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寧波
行政強制拆遷是什么
行政強制拆遷是什么
現行法定條例下的行政強拆是指由開發商或者拆遷公司等主體持有拆遷許可證進行的強制拆遷。
一、行政強制拆遷的廢除
2011年1月19日，國務院總理溫家寶召開國務院常務會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》，取消行政強制拆遷。強制拆遷與否擬全部由法院作出裁決，行政部門不再具有強拆決定權。
二、行政強拆-拆遷許可證
現行的制度設計，政府是作為中間人，由拆遷人即開發商向政府申請拆遷許可，獲批后由開發商實施拆遷。而成為拆遷主體的開發商，為了追求利潤最大化，往往盡可能壓縮拆遷補償，加快拆遷進度，致使部分地區惡性事件時有發生。而按新條例，政府今后將被推至前臺，開發商、拆遷公司則不能再參與搬遷。
拆遷許可證淡出舞臺，并非說強拆就不存在了。有時強制拆遷是必須的，但前提是為了公共利益，且由人民法院來制約和監督政府，以維持博弈的平衡。也就是說，以后政府不能既當運動員又當裁判員，要強拆必須先向人民法院申請。理論上，人民法院既非利益主體，相對超脫獨立，執行程序應該更公正。
但這里有兩個問題：一是公共利益的界定。在土地財政當家的情況下，政府能否真正維護公共利益，取決于其能否超越自身利益。如果政府陷于自身利益無法自拔，公共利益只能是鏡花水月。二是，司法是否獨立，人民法院能否不受行政掣肘。而這一點，現實可能不容太過樂觀。
如果說非法強拆乃至暴力拆遷事件，是一座陰森恐怖的大殿，那“行政強拆”就是支撐它的大梁，同時又是一根扎人的刺。如何拆掉這根梁，拔除這根刺，除了理論上的人民法院制衡，司法獨立外，民眾監督也必不可少。
那些披著“公共利益馬甲”的強拆，也總是難逃民眾的火眼金睛。因為對公共利益最有發言權的是公眾。我們要讓利益各方充分表達意見和訴求，通過民主辯論，形成共識。然后按照社會福利、整體收益最大化原則，或者說按照資源配置效率最大化原則，作出的決策才不偏離公共利益原則。
紛繁的利益格局、多元的利益訴求，可能讓執政者出現行政理性的迷失。絕對權力導致絕對腐敗，最優的辦法就是對權力的分化和約束。尊重公民權益，應體現為一套公民與政府平等主張權利的制度設計。希望新拆遷條例，能讓我們看到這樣的平等與希望。
以上內容就是小編對“行政強制拆遷是什么”問題進行的解答，讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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