征地拆遷中,村委會(huì)有哪些權(quán)利

村委會(huì)在征地拆遷過程中，只能受權(quán)輔助政府行政機(jī)關(guān)完成具體的征地拆遷工作，而不能直接作為征收主體組織實(shí)施土地征收活動(dòng)。它并不能直接代表政府行使行政管理權(quán)力，也不能不問村民意見就自行全權(quán)代理。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

征地拆遷中,村委會(huì)無權(quán)事項(xiàng)：

1、村民委員會(huì)無權(quán)組織進(jìn)行征地拆遷

《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝！?/p>

因此，根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府有權(quán)進(jìn)行土地征收工作，村委會(huì)是沒有職權(quán)進(jìn)行的。所以如果在現(xiàn)實(shí)生活中，遇到村委會(huì)要求進(jìn)行土地征收的，則是違法的。

2、村民委員會(huì)無權(quán)批準(zhǔn)進(jìn)行土地征收

《土地管理法》第四十五條規(guī)定：“征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：(一)基本農(nóng)田(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的(三)其他土地超過七十公頃的。?征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批?！?/span>

因此，土地征收審批權(quán)集中于國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府，根據(jù)被征收土地的不同類型，需進(jìn)行不同的審批手續(xù)。村委員會(huì)是沒有權(quán)力進(jìn)行審判的。

3、村民委員會(huì)無權(quán)私自收回集體土地使用權(quán)

《土地管理法》第六十五條規(guī)定：“有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。”

因此，現(xiàn)實(shí)中為了推進(jìn)土地征收進(jìn)程，而存在的村民委員會(huì)隨意收回村民土地使用權(quán)的情況，顯然是違法的。想要收回土地使用權(quán)，必須在滿足上述任一條件的情況下，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

4、村民委員會(huì)無權(quán)代替村民簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。”

因此，土地被征收時(shí)，除非有被征收人委托，否則村民委員會(huì)是沒有權(quán)力代替被征收村民簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的?！洞逦瘯?huì)組織法》第三十六條規(guī)定：“村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。”所以，如果村民委員會(huì)隨意簽訂協(xié)議使被征收人權(quán)益受損的，可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷。

5、村民委員會(huì)無權(quán)私自、隨意分配征地補(bǔ)償款

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督?！?/span>

因此，根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定，征收土地時(shí)，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)都不是直接發(fā)放給被征收村民，而是歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

征地拆遷過程中，村委沒有權(quán)力不經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議就直接代表村民自行作出各項(xiàng)決定。以上就是小編為您解答的全部問題，若有其他疑問，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢，也可以閱讀相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行了解。