(一)獲得報酬的權(quán)利
破產(chǎn)事務(wù)的處理,耗時費力,責(zé)任重大,且有負擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的風(fēng)險。因而,各國立法多規(guī)定破產(chǎn)管理人享有取得報酬的權(quán)利。關(guān)于破產(chǎn)管理人收取報酬的權(quán)利,下面主要從報酬決定機關(guān)、報酬的來源和報酬的計算方法等方面來闡述。
1、破產(chǎn)管理人報酬的決定機關(guān)
就各國目前的立法來看,在由誰來確定破產(chǎn)管理人的報酬的問題上主要存在
兩種立法例,第一種是由法院確定破產(chǎn)管理人的報酬。為了公平地保護每一個債權(quán)人的利益、債務(wù)人的合法權(quán)益以及與破產(chǎn)程序中有聯(lián)系的相關(guān)權(quán)利人的利益,世界上大多數(shù)國家都規(guī)定管理人的酬金由法院確定。美國破產(chǎn)法對破產(chǎn)管理人的報酬規(guī)定了一個最高界限,即收費不得超過破產(chǎn)財產(chǎn)總額的3%--15%,財產(chǎn)總額越少,收費比例就越高。法院有權(quán)根據(jù)實際情況,確定一個更低的數(shù)額。在德國,日本,韓國以及我國臺灣地區(qū)破產(chǎn)法都規(guī)定,原則上破產(chǎn)管理人的報酬由法院加以確定。第二種由債權(quán)人會議決定破產(chǎn)管理人的報酬。例如澳大利亞法律規(guī)定,管理人的報酬由公司的債權(quán)人在第一次債權(quán)人會議或者審議管理人提出的關(guān)于公司前途的建議的債權(quán)人會議上確定;如果債權(quán)人沒有確定其報酬,管理人可以請求法院決定。另外根據(jù)英國破產(chǎn)法規(guī)定,破產(chǎn)管理人由工商部指定產(chǎn)生的,債權(quán)人會議可以決定破產(chǎn)管理人的報酬,工商部只有在破產(chǎn)管理人報酬過高的情況下,責(zé)令債權(quán)人會議重新確定破產(chǎn)管理人的報酬。這兩種立法體例都具有一定的合理性,但也有其矛盾之處。首先第一種立法體例來看,破產(chǎn)管理人提供破產(chǎn)管理服務(wù)不是完全基于雙方的意思自治,也不是在雙方當(dāng)事人平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達成的。而在破產(chǎn)管理人選任過程中,法院起到了舉足輕重的作用。
從這個角度來看由法院決定破產(chǎn)管理人的報酬具有一定的道理。而從另一個方面來講,破產(chǎn)管理人提供破產(chǎn)管理服務(wù),畢竟不是拿法院的錢,破產(chǎn)管理人的報酬是來源于破產(chǎn)財產(chǎn),法院有沒有權(quán)利處分破產(chǎn)財產(chǎn),并由其決定破產(chǎn)管理人的報酬值得懷疑。由債權(quán)人會議確定破產(chǎn)管理人報酬的合理性在于:現(xiàn)行破產(chǎn)管理人制度下,破產(chǎn)管理人的報酬來源于破產(chǎn)財產(chǎn),破產(chǎn)財產(chǎn)雖然名義上屬于破產(chǎn)人,但是最終還是應(yīng)當(dāng)屬于破產(chǎn)債權(quán)人。處分破產(chǎn)財產(chǎn)必然影響到債權(quán)人的利益,所以應(yīng)當(dāng)征求破產(chǎn)債權(quán)人會議的意見。這種體例不合理的地方主要在于債權(quán)人會議難以形成統(tǒng)一的意見,與破產(chǎn)管理人協(xié)商確定破產(chǎn)管理人的報酬在實際操作中有一定的難度。還應(yīng)當(dāng)看到法院指定臨時破產(chǎn)管理人時,也需要確定臨時管理人的報酬,但當(dāng)時債權(quán)人會議尚未召開,還不可能與破產(chǎn)管理人協(xié)商報酬的事宜,而只能由法院根據(jù)一定的規(guī)則予以確定。企業(yè)破產(chǎn)法第二十八條規(guī)定:管理人的報酬由人民法院確定,債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出。所以我國現(xiàn)行破產(chǎn)法采用的是由法院決定破產(chǎn)管理人的報酬。
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