【摘要】環(huán)境標(biāo)志制度作為一種新興的環(huán)境管理手段為許多國(guó)家所采用。其是通過對(duì)公眾消費(fèi)的影響，使廠家相對(duì)自覺生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品以達(dá)到最終保護(hù)環(huán)境的目的。環(huán)境標(biāo)志的進(jìn)一步發(fā)展需要相關(guān)法律制度作為保障。

【英文摘要】Theenvironmentsymbolsystemisanemergingenvironmentmanagementmethodacceptedbymanycountries.Itmakesthefactoriesrelativelyawareproductionenvironmentalprotectionproducttoachieveprotectstheenvironmentthegoalbyinfluencethepublicconsumers.Thefurtherdevelopmentoftheenvironmentsymbolneedsthelegalsystemtotakethesafeguard.

【關(guān)鍵詞】環(huán)境標(biāo)志；環(huán)境保護(hù)；公眾參與

【英文關(guān)鍵詞】environmentsymbol；environmentprotection：publicparticipation

環(huán)境標(biāo)志是指由政府部門、社會(huì)或民間團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，向有關(guān)申請(qǐng)者頒發(fā)其產(chǎn)品或服務(wù)符合要求的一種特定的標(biāo)志，標(biāo)志的獲得者可以把標(biāo)志印在產(chǎn)品或包裝上。作為產(chǎn)品的一種證明性商標(biāo)”，它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，與其它同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢(shì)。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是以保護(hù)環(huán)境為宗旨的，符合環(huán)保要求的產(chǎn)品，經(jīng)各種傳播媒體的報(bào)道，將此類咨詢提供給社會(huì)民眾，其目的在于通過提高國(guó)民的環(huán)保意識(shí)，影響民眾的消費(fèi)習(xí)慣，以此提高環(huán)保產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，從而鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)、買賣、廢棄過程中節(jié)約資源減少污染，達(dá)到改善環(huán)境的目的。

一般認(rèn)為，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品有以下兩個(gè)共性；一是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，企業(yè)對(duì)周圍環(huán)境排放的污染物必須達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。二是產(chǎn)品的質(zhì)量的安全性能必須符合國(guó)家質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品以保護(hù)環(huán)境為宗旨，從理論上講，凡是對(duì)環(huán)境造成污染或危害，但采取一定措施即可減少這種污染或危害的產(chǎn)品均可以成為環(huán)境標(biāo)志的對(duì)象。由于食品和藥品更多地與人體健康相聯(lián)系，因此，國(guó)外在實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度時(shí)一般不包括食品和藥品。根據(jù)產(chǎn)品環(huán)境行為的不同，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品可分為以下幾種類型：節(jié)能節(jié)水低耗型產(chǎn)品；可再生、可回用、可回收產(chǎn)品；清潔工藝產(chǎn)品；可生物降解產(chǎn)品四種。

一、環(huán)境標(biāo)志的發(fā)展及現(xiàn)狀分析

最先采用環(huán)境標(biāo)志的是德國(guó)，其藍(lán)色天使”環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃于1977年由德國(guó)政府制定，自此之后，各個(gè)國(guó)家相繼開始實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度。如加拿大的環(huán)境選擇”，日本的生態(tài)標(biāo)志制度”，法國(guó)的NF環(huán)境”，北歐于1989年實(shí)施的北歐白天鵝”計(jì)劃以及歐共體于1992年開始的歐洲之花”的生態(tài)標(biāo)志計(jì)劃。除此之外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的公眾團(tuán)體也制定了一些環(huán)境標(biāo)志制度，其中比較有名的主要有美國(guó)的科學(xué)證書制度”和綠色簽章”，瑞典的良好環(huán)境選擇”及德國(guó)的分別用于紡織品，熱帶木材和成衣的三種環(huán)境標(biāo)志制度。20世紀(jì)90年代初，越來越多的國(guó)家包括一些發(fā)展中國(guó)家如韓國(guó)，新加坡和一些東歐國(guó)家如波蘭、匈牙利、克羅地亞也分別引入或發(fā)展了自己的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃。目前，世界上已有30多個(gè)實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度的國(guó)家。

1994年，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)（CCCE）的成立，標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度正式開始。它是由國(guó)務(wù)院行政主管部門授權(quán)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)成立，依據(jù)《中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)章程》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》開展認(rèn)證工作，是代表國(guó)家對(duì)產(chǎn)品環(huán)境行為進(jìn)行認(rèn)證、授予產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的唯一機(jī)構(gòu)。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證是建立在自愿基礎(chǔ)上的，并且任何產(chǎn)品都有資格申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證以不營(yíng)利為原則，通過開展認(rèn)證活動(dòng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，提高環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志對(duì)每一類認(rèn)證產(chǎn)品都制訂有技術(shù)要求，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已開展認(rèn)證種類42類，產(chǎn)品涉及家電、建材、輕工、紡織、汽車等各大行業(yè)，有140多家企業(yè)的430余種型號(hào)產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志，使越來越多的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入到公眾的生活中來，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)做出了積極的貢獻(xiàn)。