一、不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除學(xué)生

目前一些學(xué)校為了減輕自己管理上的負(fù)擔(dān)，不負(fù)責(zé)任地把那些品行有缺點(diǎn)的學(xué)生推出校門，或者對(duì)曠課、逃學(xué)、中途輟學(xué)的學(xué)生聽(tīng)之任之，使得這部分學(xué)生流入社會(huì)無(wú)人管理，這不僅使這些學(xué)生丟失了受教育的權(quán)利，而且給社會(huì)治安帶來(lái)了一定壓力，他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分人，從此走上了違法犯罪的道路。正如一位老師所說(shuō)：如果學(xué)校都不能接受、改變一個(gè)問(wèn)題孩子，那不是這個(gè)孩子的恥辱，而是學(xué)校的恥辱。這就要求學(xué)校要端正辦學(xué)方向，正確對(duì)待那些后進(jìn)生，耐心細(xì)致地做好他們的思想工作，幫助他們克服困難，堅(jiān)持學(xué)習(xí)。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序、損害多數(shù)學(xué)生的受教育權(quán)的學(xué)生確實(shí)需要給予開(kāi)除處分時(shí)，要特別慎重，反復(fù)研究，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，履行相應(yīng)的程序，并且學(xué)校對(duì)處分學(xué)生要建立一套比較科學(xué)的規(guī)范的聽(tīng)證制度，使受處分的學(xué)生有機(jī)會(huì)提出自己辯解和主張。

新修訂的《未成年人保護(hù)法》第18條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，……不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生。”上述案例中，教師歧視差生，勸其退學(xué)，是對(duì)學(xué)生的平等受教育權(quán)的侵犯，實(shí)質(zhì)上是變相開(kāi)除學(xué)生，是違法的。

二、不得侵犯未成年學(xué)生的休息娛樂(lè)權(quán)

未成年人到學(xué)校不僅僅是為了學(xué)習(xí)，還為了實(shí)現(xiàn)其快樂(lè)和健康成長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)未成年時(shí)期的幸福和終生的最大幸福。“童年有其本身的價(jià)值，童年時(shí)光并不是只用來(lái)為其長(zhǎng)大提供訓(xùn)練。”過(guò)去人們常說(shuō)，小孩應(yīng)該天天刻苦學(xué)習(xí)，為長(zhǎng)大以后的快樂(lè)生活做準(zhǔn)備，這種提法是不對(duì)的，小孩的生活也應(yīng)該快樂(lè)，至少在學(xué)習(xí)和體育鍛煉之外，應(yīng)該有娛樂(lè)的時(shí)間。基于此，新修訂的《未成年人保護(hù)法》第20條對(duì)未成年學(xué)生的休息娛樂(lè)權(quán)做了規(guī)定，即“學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂(lè)和體育鍛煉時(shí)間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。”

三、保護(hù)未成年人的“心”

隨著社會(huì)的發(fā)展，心理健康問(wèn)題應(yīng)引起我們的重視。沒(méi)有強(qiáng)健的體魄，難以帶來(lái)正常的發(fā)展，但若沒(méi)有健康的心理也難以形成完善的人格。它與我們每個(gè)人都息息相關(guān)，對(duì)我們的國(guó)家發(fā)展、民族的進(jìn)步更有重要的意義。近年來(lái)，中小學(xué)生因心理障礙產(chǎn)生的過(guò)激行為如自殺、殺人等事件時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)致這些極端行為的原因是多方面的，但是與他們的心理素質(zhì)有很大關(guān)系。在過(guò)去應(yīng)試教育的影響下，許多學(xué)校重視學(xué)生智力培養(yǎng)，而忽視學(xué)生的心理健康教育。當(dāng)前我國(guó)未成年人保護(hù)問(wèn)題不僅是“身”的保護(hù)，更多的是“心”的問(wèn)題。為發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，減少中小學(xué)生極端行為的發(fā)生，新修訂的《未成年人保護(hù)法》第19條增加規(guī)定了心理健康輔導(dǎo)的內(nèi)容，即“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。”

四、建立健全學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制

所謂要建立健全安全應(yīng)急機(jī)制，就是指學(xué)校要依法做好突然發(fā)生的、造成或者可能造成學(xué)生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生突發(fā)事件、災(zāi)害、社會(huì)安全事件等的應(yīng)急處理制度，如預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、快速反應(yīng)機(jī)制、事后恢復(fù)機(jī)制等。從時(shí)間系列的角度分析,學(xué)校危機(jī)事件要遵循一個(gè)特定的進(jìn)程，和其他事件一樣從最初的發(fā)生發(fā)展到危機(jī)爆發(fā)、持續(xù)直至結(jié)束，有其自身的生命周期。危機(jī)管理通常是結(jié)合時(shí)間因素進(jìn)行的，即根據(jù)危機(jī)自身的生命周期，將危機(jī)管理劃分為不同的階段，即事前、事中、事后三個(gè)階段。在危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展的每一個(gè)階段分別采取不同的應(yīng)急措施和策略。