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我國民事訴訟法是為解決民事糾紛頒布的關(guān)于程序問題的法律,在三大訴訟法中,均對管轄有相關(guān)的規(guī)定且都有其差異性。新民事訴訟法是根據(jù)實體法的變化做出的修改,與之前的訴訟法相比有很多新的亮點。現(xiàn)在,律霸的小編就來告訴你新民事訴訟法對于民事管轄制度修改的亮點有哪些。
一、民事訴訟法
中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù),結(jié)合我國民事審判工作的經(jīng)驗和實際情況制定。
第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)是保護當事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實、分清是非、正確適用法律、及時審理民事案件、確認民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系、制裁民事違法行為、保護當事人的合法權(quán)益、教育公民自覺遵守法律、維護社會秩序、經(jīng)濟秩序,保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利地進行。
二、訴訟管轄
中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù),結(jié)合我國民事審判工作的經(jīng)驗和實際情況制定。
第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)是保護當事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實、分清是非、正確適用法律、及時審理民事案件、確認民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系、制裁民事違法行為、保護當事人的合法權(quán)益、教育公民自覺遵守法律、維護社會秩序、經(jīng)濟秩序,保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利地進行。
三、新民事訴訟管轄權(quán)修改的亮點
(一)舊法條:
民事訴訟法第十九條第(一)項規(guī)定的重大涉外案件,是指爭議標的額大,或者案情復雜,或者居住在國外的當事人人數(shù)眾多的涉外案件。
新法條:
民事訴訟法第十九條第(一)項規(guī)定的重大涉外案件,是指爭議標的額大,或者案情復雜,或者一方當事人人數(shù)眾多等具有重大影響的涉外案件。
修改亮點:這一條在重大涉外案件的標準上作了修改,把居住在國外的當事人人數(shù)眾多去掉了,增加了“一方當事人”人數(shù)眾多和具有重大影響。
(二)舊法條:專利糾紛的案件由最高人民法院確定的中級人民法院管轄。海事、海商案件由海事法院管轄。
新法條:專利糾紛的案件由知識產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院管轄。海事、海商案件由海事法院管轄。
修改亮點:近年來突顯出知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量多、類型廣等多方面態(tài)勢。專利糾紛的案件在最新修改的民事訴訟法解釋中可以到基層法院來審理了。修改了滯后的法律規(guī)定,廢止了與新法沖突的規(guī)定,統(tǒng)一了關(guān)于專利糾紛管轄法院的規(guī)定。
(三)舊法條:公民的住所地是指公民的戶籍所在地,法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。
新法條:公民的住所地是指公民的戶籍所在地,法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。
法人或者其他組織機構(gòu)的主要辦事機構(gòu)所在地不能確定的,法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。
修改亮點:此條增加了或者其他組織作為民事訴訟主體的管轄法院。以及對法人或者其他組織機構(gòu)的主要辦事機構(gòu)所在地不能確定的情況管轄法院的規(guī)定。
(四)舊法條:被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的,依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄;雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的,由被告居住地的人民法院管轄。
新法條:被告一方被注銷戶口的,依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄;雙方均被注銷戶口的,由被告居住地的人民法院管轄。
修改亮點:將被注銷城鎮(zhèn)戶口修改為了被注銷戶口,弱化了農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口的差別,這是由城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢所決定的。
(五)舊法條: 當事人的戶籍遷出后尚未落戶,有經(jīng)常居住地的,由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地,戶籍遷出不足一年的,由其原戶籍所在地人民法院管轄;超過一年的,由其居住地人民法院管轄。
新法條: 當事人的戶籍遷出后尚未落戶,有經(jīng)常居住地的,由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地,由其原戶籍所在地人民法院管轄。
修改亮點:修改后的法條關(guān)于當事人戶籍遷出尚未落戶的,有經(jīng)常居住地的,由該地人民法院管轄,這一管轄法院未變化。但當事人戶籍遷出尚未落戶的,無論遷出是否超過一年,統(tǒng)一由其原戶籍所在地人民法院管轄。
(六)舊法條:雙方當事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。
新法條:雙方當事人都被監(jiān)禁或被強制性教育措施的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被強制性教育措施一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被強制性教育措施地人民法院管轄。
修改亮點:2013年12月28日,十二屆全國人大常委會第六次會議通過了《關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》,在我國存在56年的勞教制度退出歷史舞臺。在保障人權(quán)、尊重法治的價值取向下,廢止勞教早已成為社會各界共識。此條文在修改中,將“被勞動教養(yǎng)的”,修改為“被強制性教育措施的”,體現(xiàn)了民事訴訟法的與時俱進與保障人權(quán)。
(七)舊法條: 追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地人民法院管轄。
新法條:追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地人民法院管轄。
修改亮點:在追索贍養(yǎng)費的案件中,同時有幾個被告,其住所地不在同一轄區(qū)的,為方便原告起訴,由原告住所地人民法院管轄。新法條文中,增加了追索撫養(yǎng)費、撫育費。
(八)舊法條: 非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。
離婚訴訟雙方當事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。
新法條:雙方當事人都是軍人或者軍隊單位的民事案件,由軍事法院管轄。
修改亮點:雙方當事人都是軍人的民事案件,由軍事法院管轄。如離婚訴訟,雙方當事人都是軍人,則也應(yīng)由軍事法院管轄。這一修改,采用軍事法院專屬管轄,體現(xiàn)了保護軍人。
(九)舊法條:夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時居住地的人民法院管轄。
新法條:夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,可以由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時居住地的人民法院管轄。
修改亮點:在舊的民訴解釋法條文中夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄。新的民訴解釋中夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,可以由原告住所地人民法院管轄。增加“可以”一詞,這就放開了此類案件的管轄權(quán),便于起訴離婚。
新增條文:已經(jīng)離婚的中國公民,雙方均定居在國外,僅就國內(nèi)財產(chǎn)分割提起訴訟的,由主要財產(chǎn)所在地人民法院管轄。
因同居或者解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后,當事人僅就財產(chǎn)發(fā)生爭議的,可以適用民事訴訟法第三十四條的規(guī)定確定管轄。
不動產(chǎn)登記的,以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地。不動產(chǎn)未登記的,以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。民事訴訟法第三十三條第一項規(guī)定的不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)權(quán)利確認、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。
修改亮點:這些新增加的條文,對民事訴訟實務(wù)中遇到的問題做了更加明確的規(guī)定,利于新民事訴訟法的落實。例如農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。這就簡化清晰了民事訴訟實務(wù)中管轄的問題。
(十)舊法條:因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒有實際履行,當事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告所地人民法院管轄。
購銷合同的雙方當事人在合同中對交貨地點有約定的,以約定的交貨地點為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運地為合同履行地。
購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的,以實際履行地點為合同履行地。
新法條:合同中明確約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。當事人沒有約定或者約定不明確的,爭議標的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;其他標的,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。
互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)形式訂立的買賣合同,收獲地為合同履行地,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)交付標的物的,買受人住所地為合同履行地。但當事人對合同履行地有約定的除外。
修改亮點:這是關(guān)于合同訴訟管轄權(quán)變動較大的條文。原來民訴解釋中細分了購銷合同、加工承攬合同、財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同、補償貿(mào)易合同等合同履行地的規(guī)定。修改后的民訴解釋,統(tǒng)一了合同訴訟管轄的規(guī)定。新增加了互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)形式訂立的買賣合同,收貨地為合同履行地,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)交付標的物的,買受人住所地為合同履行地。但當事人對合同履行地有約定的除外。這是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)上買賣的盛行,而誕生的新規(guī)定。
(十一)舊法條:合同的雙方當事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個以上人民法院管轄的,選擇管轄的協(xié)議無效,依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。
新法條:依據(jù)當事人的管轄協(xié)議,在起訴時能夠確定具體的管轄法院的,從其約定。不能確定的,依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定確定管轄。
管轄協(xié)議約定兩個以上與爭議有實際聯(lián)系地點的人民法院管轄,原告向其中一個人民法院起訴的,人民法院應(yīng)予受理。
修改亮點:新的民事訴訟與原來民事訴訟解釋相比,更加體現(xiàn)民事訴訟意思自治原則,更加尊重當事人的協(xié)議管轄,使得當事人之間的協(xié)議管轄約定盡量有效。
(十二)舊法條:因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
新法條:因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、服務(wù)提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
修改亮點:新的民訴解釋,增加服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的管轄法院。此修改利于保護消費者的合法權(quán)益。
以上民事訴訟法新解釋關(guān)于管轄制度的修改亮點,體現(xiàn)了開始重視程序公正的價值。為確保程序公正,民事訴訟法新解釋對專屬管轄、地域管轄及管轄轉(zhuǎn)移等作出了細化規(guī)定,以減少管轄爭議和異議。
新的民事訴訟對于民事管轄在修改之后,對減少法院的在管轄上面的正義和異議,法院辦案效率大大提高。修改后的管轄也更加注重當事人意思自治的原則,體現(xiàn)了民法的基本原則。對管轄地的規(guī)定更加明確而具體,可以更好、方便的選擇管轄法院,具有很大的進步意義。
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