一、私人想征收土地可以嗎
私人沒(méi)辦法征地,只能從國(guó)家已經(jīng)征收的土地上申請(qǐng)使用國(guó)有土地。依法申請(qǐng),獲得土地的使用權(quán)是可以的。
二、政府在土地征收中有哪些義務(wù)
(一)征地前告知義務(wù)
《土地管理法》等法律法規(guī)對(duì)政府征收農(nóng)村集體土地程序有明確的規(guī)定,政府征收農(nóng)村集體土地時(shí)應(yīng)依照法律的規(guī)定逐步實(shí)施。征地前告知指的是政府在準(zhǔn)備實(shí)施征地之前應(yīng)當(dāng)將與征地有關(guān)的事實(shí)告知被征地農(nóng)民。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中規(guī)定:“在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民”,據(jù)此規(guī)定政府在征地之前應(yīng)將下列信息告知被征地農(nóng)民:
1、被征地土地的用途(征收后的用途);
2、被征土地的位置;
3、此次實(shí)施征地初步擬訂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
4、對(duì)被征地農(nóng)民的安置途徑。
(二)征地前確認(rèn)義務(wù)
征地前對(duì)對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn),這是政府保障被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的知情權(quán)一項(xiàng)重要義務(wù)。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第十四條規(guī)定“對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)”。此規(guī)定的目的是保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,防止征地機(jī)關(guān)在被征地農(nóng)民不知道調(diào)查結(jié)果的情況下進(jìn)行征地活動(dòng),侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果包括對(duì)土地權(quán)屬、地類、年產(chǎn)值以及青苗和地上附著物等的確認(rèn)等。
被征地農(nóng)民簽字確認(rèn)的材料是征收土地報(bào)批的必備材料,缺乏此材料的征地批復(fù)屬違反法定程序。
保障被征地農(nóng)民及集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)擬征地異議申請(qǐng)聽(tīng)證的義務(wù)
被征地農(nóng)民對(duì)政府?dāng)M征地的情況有知情權(quán),對(duì)擬征地的調(diào)查結(jié)果有確認(rèn)權(quán),被征地農(nóng)民的這些權(quán)利,就是政府在征收土地中應(yīng)盡的義務(wù)。
政府在征地前應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地的地類、年產(chǎn)值、地上附著物的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中還規(guī)定:“確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。”
據(jù)此,被征地農(nóng)民對(duì)政府?dāng)M實(shí)施的征地行為有異議的可以申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì)。政府有義務(wù)保障被征地農(nóng)民及集體經(jīng)濟(jì)組織此項(xiàng)權(quán)利的行使。
聽(tīng)證會(huì)由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門組織,參加聽(tīng)證的主體應(yīng)當(dāng)包括被征地農(nóng)民、被征地集體組織、其他有利害關(guān)系的當(dāng)事人,還可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家學(xué)者共同參加聽(tīng)證。聽(tīng)證的內(nèi)容可以為:被征土地的用途、此次征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)被征地農(nóng)民的安置途徑、被征土地的地類、被征土地的年產(chǎn)值、地上附著物的認(rèn)定與補(bǔ)償?shù)取?/p>
保障被征地農(nóng)民及集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地批復(fù)結(jié)果知情的義務(wù)
此義務(wù)在征地過(guò)程中具體體現(xiàn)為政府機(jī)關(guān)在征地報(bào)批文件經(jīng)過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)將批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民公告。實(shí)施公告的主體為市縣人民政府,公告期限為收到批復(fù)文件后10日內(nèi),公告地點(diǎn)為被征土地所在的村、組,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地公告。公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān);
2、征地批準(zhǔn)文件文號(hào);
3、批準(zhǔn)的時(shí)間;
4、批準(zhǔn)的用途;
5、被征土地的所有權(quán)人;
6、被征土地的位置;
7、被征土地地類;
8、被征土地面積;
9、對(duì)被征地農(nóng)民的安置途徑;
10征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
11、被征地農(nóng)民辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀牡攸c(diǎn)和時(shí)間。
征地批復(fù)政府征收集體土地的具體行政行為,認(rèn)為征地批復(fù)侵害村民的合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。村民應(yīng)自公告之日起60日內(nèi)依法提出行政復(fù)議。
據(jù)征收土地的類型。非法批準(zhǔn)征用,依法追究刑事責(zé)任,只有國(guó)務(wù)院或者省,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,可以向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)、征收土地的、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回;構(gòu)成犯罪的、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、自治區(qū),個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)土地進(jìn)行征收,依法給予行政處分,無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的。根據(jù)《土地管理法》第七十八條規(guī)定、直轄市人民政府有權(quán)批準(zhǔn)、使用土地,以非法占用土地論處,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征收。非法批準(zhǔn)
農(nóng)村宅基地使用權(quán)年限最高年限是按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。另外,加油站、加氣站用地為二十年。
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