特殊侵權責任不像一般侵權責任那樣具有侵權責任的全部構成要件，并以過錯責任原則為前提。它是基于法律規(guī)定而歸責于行為人或第三人責任的一種不法行為。它并不以行為人具有主觀過錯為前提，受害人也不因此負舉證責任。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，在我國特殊侵權責任的行為主要有以下幾種：

(一)國家機關及其工作人員職務侵權行為

職務侵權行為，或稱職務侵權損害行為，是指國家機關或者國家機關工作人員，在執(zhí)行職務中侵犯他人合法權益并造成損害的行為。《民法通則》第121條規(guī)定：“國家機關或者國家機關工作人員在執(zhí)行職務中，侵犯公民、法人的合法權益造成損害的，應當承擔民事責任。”該項規(guī)定是中國《憲法》第41條所規(guī)定的國家賠償?shù)木唧w化。最高人民法院貫徹民法通則的意見第152條對此作了進一步的明確：“國家機關應當承擔民事責任。”這種侵權責任，在國外的立法例中多稱為“公務侵權責任。”

侵權行為的行為人是國家機關或其工作人員;侵權行為系國家機關或其工作人員在執(zhí)行職務中所為;侵權行為違背了國家機關或其工作人員執(zhí)行職務所應當?shù)淖⒁饬x務。國家機關或其工作人員執(zhí)行職務致人損害的侵權責任，適用無過錯原則歸責，受害人只須舉證證明存在侵害行為和損害事實及二者之間有因果關系，而國家機關不能證明其有免責事由的即構成侵權責任。職務侵權行為作為特殊的侵權行為，其構成要件包括：

1.侵權行為的主體是國家機關或國家機關工作人員。國家機關不僅包括行政機關，還包括立法機關、審判機關、檢察機關、軍事機關。受委托行使國家權力的機關或公民，也被視為國家機關及國家機關工作人員。

2.侵權行為的發(fā)生必須是執(zhí)行公務所致。如果不是在執(zhí)行職務中或是與執(zhí)行職務無關的侵權行為則不適用職務侵權行為的規(guī)定。但如果法律規(guī)定有為某種預防或防止義務而不為反而參與，則認為這是與其職務有關的行為，對因此造成他人損害的，也屬于職務侵權行為。國家機關工作人員的非職務行為、個人行為則不構成職務侵權。

3.須是執(zhí)行職務中的不當行為。所謂不當行為，是指執(zhí)行職務中違反法律規(guī)定，損害了公民、法人的合法權益的行為。如果依法剝奪、限制公民、法人的某些利益則不構成侵權。對違反執(zhí)行職務的注意義務情況，既表現(xiàn)為執(zhí)行職務不當或濫用職權的作為行為，也表現(xiàn)為應當作為而不作為的情形。

4.必須造成公民、法人、或其他組織合法權益的損失。對合法權益的損失，包括財產(chǎn)損失和人身損失。財產(chǎn)損失只限于直接財產(chǎn)損失，間接財產(chǎn)損失不在國家賠償范圍之列。人身損失主要是指對公民生命健康權和人身自由權

的損害。對于單純的精神損害，國家不予賠償，但應承擔消除影響、恢復名譽、賠禮道歉的民事責任。

5.不當職務行為與損害后果之間有因果關系。公民、法人或其他組織因遭受侵權行為，可要求國家賠償?shù)姆秶校阂皇且蛐姓`法行為要求的行政賠償;二是因偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關及其工作人員的違法行為要求的刑事賠償。賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予行政處分，構成犯罪的，應當依法追究其刑事責任。

(二)產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權行為

產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權行為，是指產(chǎn)品的制造者和銷售者，因制造、銷售的產(chǎn)品造成他人的人身或財產(chǎn)損害應承擔民事責任的行為。《民法通則》第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損失的，產(chǎn)品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權要求賠償損失。”在《民法通則》的基礎上，我國《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對這種侵權行為作了進一步的規(guī)定。產(chǎn)品缺陷造成損害的侵權行為，不要求行為人主觀上具備過錯，從責任上來講，實行無過錯責任原則。也就是說只要產(chǎn)品有缺陷，對消費者或使用者具有不當危險，使其人身或財產(chǎn)受到損害，該產(chǎn)品的產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)的人，包括制造者、銷售者、運輸者、保管者等，就應承擔損害賠償?shù)拿袷仑熑巍嫵僧a(chǎn)品缺陷致人損害的侵權行為的要件包括：

1.產(chǎn)品質(zhì)量不合格。產(chǎn)品質(zhì)量不合格即該產(chǎn)品存在缺陷。所謂產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。缺陷則是指產(chǎn)品存在不合理的危險，這種危險危及人身和財產(chǎn)安全，判斷危險的標準有一般標準和法定標準。一般標準是一般的消費者有權期待的安全性，法定標準是國家標準以及行業(yè)對某些產(chǎn)品規(guī)定的保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的專門標準。

2.不合格產(chǎn)品造成了他人財產(chǎn)、人身損害。產(chǎn)品缺陷致人損害的事實包括人身傷害、財產(chǎn)損失和精神損害等。人身傷害包括致人死亡和致人傷殘。財產(chǎn)損失不是缺陷產(chǎn)品自身的損失，而是指缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失，既包括直接損失也包括間接損失。這里所指的他人財產(chǎn)是指缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)，至于缺陷產(chǎn)品自身的損害，購買者可以根據(jù)合同法的規(guī)定要求銷售者承擔違約責任，而不是產(chǎn)品責任。遭受人身損害的受害者，可是購買者、銷售者，也可是購買者、銷售者以外的第三人。精神損害，是指缺陷產(chǎn)品致人損害，給受害人所造成的精神痛苦和感情創(chuàng)傷。

3.產(chǎn)品缺陷與受害人的損害事實間存在因果關系。損害事實應當是由該缺陷產(chǎn)品所致，否則生產(chǎn)者或銷售者不承擔責任。產(chǎn)品缺陷致人損害，產(chǎn)品制造者與銷售者承擔的是連帶責任，即受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償后，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任的，產(chǎn)品的銷售者賠償后，產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。如果銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。如果產(chǎn)品的運輸者、倉儲者對產(chǎn)品質(zhì)量不合格負有責任的，產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在向受害者賠償后有權向運輸者、倉儲者要求賠償。

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