(一)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)行為

職務(wù)侵權(quán)行為，或稱職務(wù)侵權(quán)損害行為，是指國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中侵犯他人合法權(quán)益并造成損害的行為。《民法通則》第121條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”該項(xiàng)規(guī)定是我國(guó)《憲法》第41條所規(guī)定的國(guó)家賠償?shù)木唧w化。最高人民法院貫徹民法通則的意見第152條對(duì)此作了進(jìn)一步的明確：“國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”這種侵權(quán)責(zé)任，在國(guó)外的立法例中多稱為“公務(wù)侵權(quán)責(zé)任。”侵權(quán)行為的行為人是國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員;侵權(quán)行為系國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中所為;侵權(quán)行為違背了國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員執(zhí)行職務(wù)所應(yīng)當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員執(zhí)行職務(wù)致人損害的侵權(quán)責(zé)任，適用無過錯(cuò)原則歸責(zé)，受害人只須舉證證明存在侵害行為和損害事實(shí)及二者之間有因果關(guān)系，而國(guó)家機(jī)關(guān)不能證明其有免責(zé)事由的即構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。職務(wù)侵權(quán)行為作為特殊的侵權(quán)行為，其構(gòu)成要件包括：

1、侵權(quán)行為的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)不僅包括行政機(jī)關(guān)，還包括立法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)。受委托行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)或公民，也被視為國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

2、侵權(quán)行為的發(fā)生必須是執(zhí)行公務(wù)所致。如果不是在執(zhí)行職務(wù)中或是與執(zhí)行職務(wù)無關(guān)的侵權(quán)行為則不適用職務(wù)侵權(quán)行為的規(guī)定。但如果法律規(guī)定有為某種預(yù)防或防止義務(wù)而不為反而參與，則認(rèn)為這是與其職務(wù)有關(guān)的行為，對(duì)因此造成他人損害的，也屬于職務(wù)侵權(quán)行為。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的非職務(wù)行為、個(gè)人行為則不構(gòu)成職務(wù)侵權(quán)。

3、須是執(zhí)行職務(wù)中的不當(dāng)行為。所謂不當(dāng)行為，是指執(zhí)行職務(wù)中違反法律規(guī)定，損害了公民、法人的合法權(quán)益的行為。如果依法剝奪、限制公民、法人的某些利益則不構(gòu)成侵權(quán)。對(duì)違反執(zhí)行職務(wù)的注意義務(wù)情況，既表現(xiàn)為執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)或?yàn)E用職權(quán)的作為行為，也表現(xiàn)為應(yīng)當(dāng)作為而不作為的情形。

4、必須造成公民、法人、或其他組織合法權(quán)益的損失。對(duì)合法權(quán)益的損失，包括財(cái)產(chǎn)損失和人身損失。財(cái)產(chǎn)損失只限于直接財(cái)產(chǎn)損失，間接財(cái)產(chǎn)損失不在國(guó)家賠償范圍之列。人身損失主要是指對(duì)公民生命健康權(quán)和人身自由權(quán)的損害。對(duì)于單純的精神損害，國(guó)家不予賠償，但應(yīng)承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的民事責(zé)任。

5、不當(dāng)職務(wù)行為與損害后果之間有因果關(guān)系。公民、法人或其他組織因遭受侵權(quán)行為，可要求國(guó)家賠償?shù)姆秶校阂皇且蛐姓`法行為要求的行政賠償;二是因偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為要求的刑事賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)有故意或重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

(二)產(chǎn)品缺陷致人損害的行為

產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)行為，是指產(chǎn)品的制造者和銷售者，因制造、銷售的產(chǎn)品造成他人的人身或財(cái)產(chǎn)損害應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。《民法通則》第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損失的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。”在《民法通則》的基礎(chǔ)上，我國(guó)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)這種侵權(quán)行為作了進(jìn)一步的規(guī)定。產(chǎn)品缺陷造成損害的侵權(quán)行為，不要求行為人主觀上具備過錯(cuò)，從責(zé)任上來講，實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則。也就是說只要產(chǎn)品有缺陷，對(duì)消費(fèi)者或使用者具有不當(dāng)危險(xiǎn)，使其人身或財(cái)產(chǎn)受到損害，該產(chǎn)品的產(chǎn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)的人，包括制造者、銷售者、運(yùn)輸者、保管者等，就應(yīng)承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。構(gòu)成產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)行為的要件包括：

1、產(chǎn)品質(zhì)量不合格。產(chǎn)品質(zhì)量不合格即該產(chǎn)品存在缺陷。所謂產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。缺陷則是指產(chǎn)品存在不合理的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，判斷危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)有一般標(biāo)準(zhǔn)和法定標(biāo)準(zhǔn)。一般標(biāo)準(zhǔn)是一般的消費(fèi)者有權(quán)期待的安全性，法定標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)對(duì)某些產(chǎn)品規(guī)定的保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的專門標(biāo)準(zhǔn)。

2、不合格產(chǎn)品造成了他人財(cái)產(chǎn)、人身損害。產(chǎn)品缺陷致人損害的事實(shí)包括人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和精神損害等。人身傷害包括致人死亡和致人傷殘。財(cái)產(chǎn)損失不是缺陷產(chǎn)品自身的損失，而是指缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損失，既包括直接損失也包括間接損失。這里所指的他人財(cái)產(chǎn)是指缺陷產(chǎn)品以外的財(cái)產(chǎn)，至于缺陷產(chǎn)品自身的損害，購買者可以根據(jù)合同法的規(guī)定要求銷售者承擔(dān)違約責(zé)任，而不是產(chǎn)品責(zé)任。遭受人身損害的受害者，可是購買者、銷售者，也可是購買者、銷售者以外的第三人。精神損害，是指缺陷產(chǎn)品致人損害，給受害人所造成的精神痛苦和感情創(chuàng)傷。

3、產(chǎn)品缺陷與受害人的損害事實(shí)間存在因果關(guān)系。損害事實(shí)應(yīng)當(dāng)是由該缺陷產(chǎn)品所致，否則生產(chǎn)者或銷售者不承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)品缺陷致人損害，產(chǎn)品制造者與銷售者承擔(dān)的是連帶責(zé)任，即受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償后，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任的，產(chǎn)品的銷售者賠償后，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。如果銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果產(chǎn)品的運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格負(fù)有責(zé)任的，產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在向受害者賠償后有權(quán)向運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者要求賠償。

(三)高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)行為

高度危險(xiǎn)作業(yè)是指在現(xiàn)有技術(shù)條件下，由于人類還不能完全控制自然力量和某些物質(zhì)屬性，雖以極端謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)仍有可能致人損害的危險(xiǎn)性行為。高度危險(xiǎn)作業(yè)的侵權(quán)行為是指從事高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害后果的行為。侵權(quán)行為是因從事高度危險(xiǎn)作業(yè)而引起的;侵權(quán)行為是因從事高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的行為;侵權(quán)行為的責(zé)任主體是從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)人。該項(xiàng)責(zé)任是一種典型的無過錯(cuò)責(zé)任。《民法通則》第123條規(guī)定：“從事高空、高速、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。”高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的行為不以作業(yè)人主觀上存在過錯(cuò)為條件，其構(gòu)成要件只包括：

1、存在高度危險(xiǎn)作業(yè)的行為。我國(guó)《民法通則》列舉的高度危險(xiǎn)作業(yè)的范圍包括高空、高速、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等7項(xiàng)。但不局限于這7項(xiàng)情況，只要在性質(zhì)上符合高度危險(xiǎn)作業(yè)的概念，均可適用此種特殊侵權(quán)責(zé)任。

2、存在損害事實(shí)。高度危險(xiǎn)作業(yè)造成了受害人的人身與財(cái)產(chǎn)損失。

3、危險(xiǎn)作業(yè)行為與損害事實(shí)間存在因果關(guān)系。即應(yīng)當(dāng)證明損害事實(shí)是由該危險(xiǎn)作業(yè)引起。高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人人身損害的，只要存在損害事實(shí)，行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系，行為人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。即使損害是由受害人的過失或重大過失造成的，也不能免除行為人的民事責(zé)任。如果行為人能夠證明損害是受害人故意造成的，則不承擔(dān)民事責(zé)任。

4、從事高度危險(xiǎn)作業(yè)必須獲得國(guó)家有關(guān)部門的特別許可。行為人非法從事高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的，人民法院除根據(jù)民法通則第123條的規(guī)定責(zé)令其承擔(dān)民事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第134條第3款的規(guī)定予以民事制裁。

特殊侵權(quán)責(zé)任內(nèi)容包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)行為、產(chǎn)品缺陷致人損害的行為以及高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)行為。如有疑問，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。