一、拆遷補償糾紛是否為行政訴訟

是的。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條

房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、征地補償行政訴訟的原因有哪些

1、實際補償標準及范圍與被征收人心理預(yù)期存在差距

目前各地都對集體土地征收制定了補償規(guī)定，一般是按被征用地前3年平均產(chǎn)值一定幅度的倍數(shù)，房屋安置補償由縣級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和城市房屋拆遷補償辦法和標準制訂;因為規(guī)定中存在著一定的幅度，在實際執(zhí)行中，征收人可能考慮整體征收費用，出于降低成本，不一定是按最高標準倍數(shù)予以補償，土地上的房屋考慮折舊等因素，補償標準可能大大低于被征收人心理預(yù)期，被征收人不服即出現(xiàn)爭議。

2、政府機關(guān)工作失誤

集體土地征收補償行政案件，其產(chǎn)生糾紛并導(dǎo)致行政訴訟，往往就有因為管理部門工作人員工作失誤而造成，一些地方政府機關(guān)工作人員責(zé)任意識不強，工作不認真負責(zé)，如上述案例1，因核發(fā)土地承包使用權(quán)證時未嚴格審查核實，導(dǎo)致“一地兩證”極不嚴肅的被動情況，最終因爭奪征收補償引起行政訴訟。

3、執(zhí)法方式不當(dāng)

一些征收拆遷單位缺乏大局意識和工作耐心，缺乏人性化的工作方式，在拆遷工作中，甚至雇傭一些社會無業(yè)人員，采取停水、停電、阻斷交通、夜間突擊拆遷等手段，違法強征強拆，方法簡單粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，形成對峙局面。

4、后續(xù)安置補償工作不妥當(dāng)

安置補償?shù)暮罄m(xù)工作不到位，也是造成土地征收補償糾紛行政訴訟的一個原因;有些地方不嚴格執(zhí)行國辦發(fā)明電[2010]15號文件“先安置后拆遷”的規(guī)定;在集體土地征收中，計劃將被拆遷人安置進城或統(tǒng)一集中安置到固定地點的安置房，農(nóng)民隨即讓出土地、遷出房屋，但在約定交付期限到期后，補償款未足額到位、安置地點或安置房遲遲無法落實，形成后續(xù)工作無人問津的局面，導(dǎo)致被拆遷人長期處于無法安定生活的狀態(tài);或者是雖然提供了安置房，但安置房地點有變或存在質(zhì)量問題而令被拆遷人不滿意，被拆遷人感覺被欺騙，對政府產(chǎn)生不信任感，而將政府訴至法院。

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