為了加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,國(guó)家對(duì)房屋拆遷在不同的方面作出了具體的規(guī)定,但由于各項(xiàng)規(guī)定散見于不同的法律法規(guī),現(xiàn)將房屋拆遷的法律程序歸納如下:
一、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè),都必需取得建設(shè)用地所在政府計(jì)劃委員會(huì)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件,獲取建設(shè)法律許可。
二、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
用地單位持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃局或規(guī)劃辦公室辦理核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
三、取得國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。
用地單位在辦理好前兩項(xiàng)批文后,到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,國(guó)土資源局通過審查后認(rèn)為該幅用地符合國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定,將會(huì)核發(fā)國(guó)有土地批準(zhǔn)文件。
四、擬定拆遷計(jì)劃和拆遷方案
拆遷人對(duì)規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、居住人口、地理環(huán)境及被拆遷戶的經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),全面掌握具體情況,分析拆遷工作中可能會(huì)出現(xiàn)的情況及走勢(shì),認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的拆遷工作方法、確定拆遷期限。
五、開設(shè)拆遷資金專用賬戶。
拆遷人必須在專業(yè)銀行開設(shè)專門的拆遷資金賬戶,按照拆遷工作的需要,足額存入拆拆遷資金,專款專用。
六、申領(lǐng)拆遷許可證。
拆遷人在取得上述條件后,持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理局或建設(shè)局辦理拆遷許可證,取得拆遷許可證后方可實(shí)施拆遷。
七、發(fā)布拆遷公告
拆遷許可證發(fā)證單位在核發(fā)拆遷許可證的同時(shí)發(fā)布拆遷公告,公告內(nèi)容包括:拆遷人名稱、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷日期等。
八、拆遷凍結(jié)
拆遷公告發(fā)布后,任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):(一)房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建;(二)房屋買賣、交換、贈(zèng)予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名;(三)改變房屋和土地用途;(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人登記。
九、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
拆遷公告發(fā)出以后,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人依據(jù)國(guó)家和本地法律法規(guī)的規(guī)定,就補(bǔ)償、安置等問題進(jìn)行協(xié)商,并簽訂書面協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議依法訂立后即產(chǎn)生法律效力,各方當(dāng)事人均應(yīng)履行,拆遷人應(yīng)依約對(duì)被拆遷人和房屋承租人給予補(bǔ)償和安置,被拆遷人或房屋承租人則應(yīng)在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人或房屋承租人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時(shí)在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。
十、強(qiáng)制拆遷
在規(guī)定的拆遷期限里,拆遷人與被拆遷人未能就拆行補(bǔ)償安置事宜達(dá)成一致意見,拆遷人將通過法律程序?qū)嵤?qiáng)制拆除被拆遷房屋。
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