土地補償款分配人員的資格如何認定
有資格才有權(quán)利。集體經(jīng)濟組織成員資格的有無是判斷土地補償分配問題的核心。確認集體經(jīng)濟組織成員資格的標準主要有三種。一是以是否有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口為標準。二是以戶口和是否在本集體經(jīng)濟組織所在地長期生產(chǎn)、生活為標準。三是以是否與本集體經(jīng)濟組織形成事實上的權(quán)利義務關(guān)系及管理關(guān)系為標準。
目前,我國法律、法規(guī)對該問題并未做統(tǒng)一規(guī)定,各地的具體做法也不盡相同。這里總結(jié)不同情況,歸納如下:
(1)外出務工、經(jīng)商人員。農(nóng)村村民外出務工、經(jīng)商的情況逐年增加,這些人在未喪失成員資格前,仍然是本集體經(jīng)濟組織成員。
(2)農(nóng)村戶口的大、中專在校學生。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,大中專在校生一般會將戶口從原居住地遷至學校。雖然沒有了常住戶口,但這些學生仍然以原集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地為基本生活來源。綜合考慮各種因素,應當保留其成員資格。畢業(yè)后在外工作、有生活來源的,雖然未將戶口遷往其工作所在地,但不應當以戶口在農(nóng)村確認其分配資格。
(3)因婚姻關(guān)系在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間流動的人員。已進入本集體經(jīng)濟組織實際生產(chǎn)、生活,但常住戶口還保留在原集體組織所在地的人員應當認定其具有本集體經(jīng)濟組織成員資格。
(4)新出生人口。因其未辦好戶口手續(xù)或雖然已辦好戶口手續(xù)但未分得責任田而決定不分配的,我國民法規(guī)定:民事權(quán)利能力始于出生,因此不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕分配,只要能確認征地補償費產(chǎn)生于其出生之后,就應當認定其分配資格。
(5)超生子女。只要該子女的落戶合法且經(jīng)過有關(guān)行政部門處理的,應享有本村村民的同等待遇。不能因父母違反計劃生育政策而剝奪子女的集體經(jīng)濟組織成員資格。
(6)服兵役、兩勞人員。這些人員仍以原集體組織農(nóng)村土地為基本生活來源,應該享有村民同等待遇。在部隊已提干的人員不再享有村民同等待遇。
(7)回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員。雖然這類人員在集體經(jīng)濟組織實際生產(chǎn)、生活但并不以承包本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地為生活保障,也不應當具有集體經(jīng)濟組織成員資格。
由于土地征收補償費屬于集體經(jīng)濟組織成員共同共有,因此,土地補償費應以平均分配為基本原則,適當向被依法征收的土地承包經(jīng)營權(quán)的承包戶傾斜進行分配。以上就是小編為您解答的全部問題,若有其他疑問,歡迎到律霸網(wǎng)進行在線法律咨詢,也可以閱讀相關(guān)法律知識進行了解。
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