土地補償款分配人員的資格如何認定
有資格才有權(quán)利。集體經(jīng)濟組織成員資格的有無是判斷土地補償分配問題的核心。確認集體經(jīng)濟組織成員資格的標準主要有三種。一是以是否有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口為標準。二是以戶口和是否在本集體經(jīng)濟組織所在地長期生產(chǎn)、生活為標準。三是以是否與本集體經(jīng)濟組織形成事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及管理關(guān)系為標準。
目前,我國法律、法規(guī)對該問題并未做統(tǒng)一規(guī)定,各地的具體做法也不盡相同。這里總結(jié)不同情況,歸納如下:
(1)外出務(wù)工、經(jīng)商人員。農(nóng)村村民外出務(wù)工、經(jīng)商的情況逐年增加,這些人在未喪失成員資格前,仍然是本集體經(jīng)濟組織成員。
(2)農(nóng)村戶口的大、中專在校學生。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,大中專在校生一般會將戶口從原居住地遷至學校。雖然沒有了常住戶口,但這些學生仍然以原集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地為基本生活來源。綜合考慮各種因素,應(yīng)當保留其成員資格。畢業(yè)后在外工作、有生活來源的,雖然未將戶口遷往其工作所在地,但不應(yīng)當以戶口在農(nóng)村確認其分配資格。
(3)因婚姻關(guān)系在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間流動的人員。已進入本集體經(jīng)濟組織實際生產(chǎn)、生活,但常住戶口還保留在原集體組織所在地的人員應(yīng)當認定其具有本集體經(jīng)濟組織成員資格。
(4)新出生人口。因其未辦好戶口手續(xù)或雖然已辦好戶口手續(xù)但未分得責任田而決定不分配的,我國民法規(guī)定:民事權(quán)利能力始于出生,因此不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕分配,只要能確認征地補償費產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當認定其分配資格。
(5)超生子女。只要該子女的落戶合法且經(jīng)過有關(guān)行政部門處理的,應(yīng)享有本村村民的同等待遇。不能因父母違反計劃生育政策而剝奪子女的集體經(jīng)濟組織成員資格。
(6)服兵役、兩勞人員。這些人員仍以原集體組織農(nóng)村土地為基本生活來源,應(yīng)該享有村民同等待遇。在部隊已提干的人員不再享有村民同等待遇。
(7)回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員。雖然這類人員在集體經(jīng)濟組織實際生產(chǎn)、生活但并不以承包本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地為生活保障,也不應(yīng)當具有集體經(jīng)濟組織成員資格。
由于土地征收補償費屬于集體經(jīng)濟組織成員共同共有,因此,土地補償費應(yīng)以平均分配為基本原則,適當向被依法征收的土地承包經(jīng)營權(quán)的承包戶傾斜進行分配。以上就是小編為您解答的全部問題,若有其他疑問,歡迎到律霸網(wǎng)進行在線法律咨詢,也可以閱讀相關(guān)法律知識進行了解。
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