一是受傳統男尊女卑等思想影響。無論是婚前還是婚后,女性都處于依附地位,一旦依附關系發生變動,其相關權益很難得到保障。二是缺乏必要的監督和管理。雖然我國法律法規有明確規定,但部分農村組織以各種借口,侵害甚至剝奪婦女的土地權益。三是我國法律政策存在漏洞。《憲法》《婦女權益保障法》等關于婦女土地權益的規定均屬于原則性的規定,且目前現有的法律政策對因婚姻關系而流動的婦女的土地權益等問題沒有作出相應的規定。
為此建議:一是在嚴格遵守法律的基礎上實施村民自治。健全《村民組織法》,強化對村規民約的管理,引導村民代表大會在法律法規允許的范圍內制定村規民約。二是實行戶籍與集體經濟組織成員身份相分離制度。明確作為集體經濟組織的成員,身份一經確定,非法定原因終身不變,任何組織、個人不得剝奪。三是完善相關法律法規。完善《農村土地承包法》等相關法律法規,明確土地承包經營權的物權性質,便于婦女的土地權益得到有效的法律保護。四是采取多種渠道加強宣傳。通過媒體強化對相關法律法規的宣傳,增強基層組織法治意識。人民法院可以通過巡回審判方式,提高法律宣傳效果。
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