互聯(lián)網(wǎng)的普及給大家?guī)砹松钌系谋憷钪匾氖腔ヂ?lián)網(wǎng)實際上也在一定程度上顛覆了人們的消費觀念,甚至還有利于很多青年人在創(chuàng)業(yè)的時候籌納資金。除了一些比較傳統(tǒng)的融資手段以外,目前金融市場一種新興的籌納資金的方式就是眾籌。不過可能也有個別人難以區(qū)分清楚眾籌和非法集資,那么,在我國眾籌是不是非法集資?
一、在我國眾籌是不是非法集資?
不是
眾籌則是產(chǎn)生在網(wǎng)絡等新經(jīng)濟成長繁榮的后工業(yè)時代,創(chuàng)業(yè)者通過微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡工具、或者專門的眾籌網(wǎng)站發(fā)起自己的眾籌項目,快速的聚集感興趣的小伙伴們的資金、智慧和資源,實現(xiàn)快速的崛起,這是一種典型的民間小額資金的融資模式。
二、眾籌和非法集資的區(qū)別
根據(jù)眾籌分類,下面依次說明四種眾籌模式與非法集資的關系與區(qū)別:
1、債權眾籌與非法集資的“三條紅線”。
(1)當前相當普遍的理財-資金池模式,即一些P2P網(wǎng)絡借貸平臺通過將借款需求設計成理財產(chǎn)品出售給放貸人,或者先歸集資金、再尋找借款對象等方式,使放貸人資金進入平臺的中間賬戶,產(chǎn)生資金池,此類模式下,平臺涉嫌非法吸收公眾存款。
(2)不合格借款人導致的非法集資風險。即一些P2P網(wǎng)絡借貸平臺經(jīng)營者未盡到借款人身份真實性核查義務,未能及時發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺上以多個虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息(又稱借款標),向不特定多數(shù)人募集資金,用于投資房地產(chǎn)、股票、債券、期貨等市場,有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差,這些借款人的行為涉嫌非法吸收公眾存款。
(3)典型的龐氏騙局。即個別P2P網(wǎng)絡借貸平臺經(jīng)營者,發(fā)布虛假的高利借款標募集資金,并采用在前期借新貸還舊貸的龐氏騙局模式,短期內(nèi)募集大量資金后用于自己生產(chǎn)經(jīng)營,有的經(jīng)營者甚至卷款潛逃。此類模式涉嫌非法吸收公眾存款和集資詐騙。
債券眾籌目前已經(jīng)明確規(guī)定為銀監(jiān)會監(jiān)管,目前主要的監(jiān)管解釋為:“明確平臺本身不得提供擔保,不得歸集資金搞資金池,不得非法吸收公眾存款,更不能實施集資詐騙。建立平臺資金第三方托管機制。平臺不直接經(jīng)手歸集客戶資金,也無權擅自動用在第三方托管的資金,讓債權眾籌回歸撮合的中介本質(zhì)。”
這意味著債權眾籌應當盡到一定程度的審核義務,并向借貸雙方當事人進行充分的信息披露和風險提示。對于出借人而言,其不應過分追求高利率的借貸回報,應當綜合考慮利息收入和資金風險,作出理性的投資選擇。實踐中很多借款人利用高息誘餌吸收大量資金后,明知利率太高難以償還,直接卷款潛逃“玩失蹤”;還有一些借款人募集資金的初衷是為了經(jīng)營業(yè)務,并寄希望于業(yè)務盈利后歸還借款,但是畸高的利息成本迫使他們投資高風險、高回報行業(yè),一旦投資失敗資金鏈斷鏈,就會導致出借人血本無歸。
2、對于股權眾籌
股權類眾籌目前是存在風險的眾籌模式,最可能涉及的犯罪是非法集資犯罪中(廣義的非法集資,最高法院關于審理非法集資司法解釋把虛假發(fā)行股份、擅自發(fā)行股份歸入非法集資犯罪大概念中界定)的擅自發(fā)行股份犯罪,該罪有兩紅線不能碰,一是公開(不限制人數(shù),因為涉及不特定人),二是超過200人(雖然有些非上市公眾公司股東超過200人,但是特殊原因造成,原則上不允許突破)。
縱觀股權類眾籌,如果采用具有一定吸引力的模式,那就必須公開或者超過200人,就有可能直接觸犯擅自發(fā)行股份罪。我們看到部分股權眾籌采取了創(chuàng)新和保守的方式,采用實名認證的投資人,限于特定的投資人中間并不對外,然后采用線下一對一方式單談,再以合伙基金方式投入股權。但是,這種方式基于如何理解“公開”與“不特定”,作為眾籌監(jiān)管機關的證監(jiān)會目前還在調(diào)研中。
3、對于獎勵眾籌
如果規(guī)范運作,嚴格審核項目發(fā)起人資質(zhì),對募集資金嚴格監(jiān)管,該種模式采用的是預售 團購模式,目前是比較安全的眾籌模式,不會觸犯非法集資紅線,當然,一些利用該模式實施的虛假回報眾籌則可能涉嫌非法集資類中的集資詐騙犯罪。
4、對于慈善眾籌
如果規(guī)范運作,從事公益慈善或夢想幫助,則不存在法律障礙,反之,如果以此實施詐騙則可能涉嫌非法集資類犯罪中的集資詐騙犯罪。
通過小編整理的這些資料,相信大家可以看出,實際上眾籌是近幾年來一種新興的融資模式,但是眾籌也必須是經(jīng)過國家正式部門的批準以后才可以,理論上來說,對于眾籌是不是非法集資這一問題,可以肯定的是,正常的,合法的眾籌行為是區(qū)別于非法集資的。眾籌受國家法律保護,也受到金融界人士的追捧,但是非法集資肯定是違法的。
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