什么是妨礙公務(wù)罪?妨礙公務(wù)罪在實(shí)踐中怎么認(rèn)定?妨礙公務(wù)的行為有哪些?妨礙公務(wù)罪判幾年?本文就上述問(wèn)題做了詳細(xì)闡述,歡迎瀏覽!
《刑法》第二百七十七條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。
在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
如何認(rèn)定?
1、侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)和紅十字會(huì)的公務(wù)活動(dòng)。侵犯的對(duì)象只能是正在依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表和紅十字會(huì)工作人員。
2、客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表十字會(huì)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為,或者阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為。
3、本罪的主體為一般主體。
4、主觀方面表現(xiàn)為故意。
妨礙公務(wù)的行為有哪些?
1、以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為
所謂依法執(zhí)行職務(wù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng),不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng),而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。例如,公安人員在任何時(shí)間或地點(diǎn),都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人,對(duì)其以暴力或威脅方法進(jìn)行阻礙,就構(gòu)成犯罪。
其次,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進(jìn)行的管理活動(dòng),確實(shí)屬于他的合法職權(quán)范圍,并且活動(dòng)的方式符合法律規(guī)定的條件。例如,工商行政管理人員依法對(duì)市場(chǎng)貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)督管理,海關(guān)人員依法進(jìn)行進(jìn)出口物品檢驗(yàn)等。如果國(guó)家工作人員超越其職務(wù)范圍進(jìn)行其他非法活動(dòng),或者濫用職權(quán),以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),侵犯國(guó)家和人民群眾利益,激起民憤,受到阻礙的不能視為妨害公務(wù)。
同時(shí),行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。本條所稱(chēng)
因妨害公務(wù)罪受審的人暴力,是指行為人對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制,如毆打行為、捆綁行為等。如果行為人的暴力行為造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果,甚至故意殺害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,應(yīng)按想象競(jìng)合的原則,以重罪吸收輕罪,按故意傷害(重傷)罪或者故意殺人罪定罪,從重處罰(一個(gè)行為,數(shù)個(gè)罪名,想象競(jìng)合)。本條所稱(chēng)威脅,是指行為人以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫,企圖迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。
行為人如果并未采用暴力或威脅方法,而是用其他方法干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù),例如謾罵、吵鬧等行為,雖然對(duì)執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害,但也不能構(gòu)成本罪。對(duì)此種行為可以批評(píng)教育,或進(jìn)行治安管理處罰,其情節(jié)惡劣者,則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。
2、以暴力、威脅方法阻礙各級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)
各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。所謂代表職務(wù),是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)執(zhí)行的職務(wù),如保守國(guó)家秘密;作自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議;聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求;列席人民代表大會(huì)會(huì)議;向本級(jí)人比代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);對(duì)于確定的候選人參加投票選舉;宣傳法律和政策;協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作;向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府反映群眾的意見(jiàn)和要求;依法與選民聯(lián)系;檢查、考察、視察工作;等等。無(wú)論是本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間依法執(zhí)行職務(wù),還是在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間依法執(zhí)行職務(wù),只要屬于代表職務(wù),對(duì)其以暴力、威脅方法進(jìn)行阻礙的,就可構(gòu)成本罪。應(yīng)當(dāng)指出,有的代表本身屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。如果是在執(zhí)行其工作職務(wù),對(duì)其進(jìn)行阻礙的,應(yīng)是本罪客觀方面的第]種情況,即阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。如果其不是在執(zhí)行工作職務(wù),而是在執(zhí)行代表職務(wù),就構(gòu)成本罪的這種情況。代表如屬非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,則只有執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)才可構(gòu)成本罪。
3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)
根據(jù)《紅十字會(huì)法》規(guī)定,中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。其活動(dòng)宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則,依照我國(guó)參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)和中國(guó)紅十字會(huì)章程,獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,履行自己的職責(zé)。根據(jù)I993年l0月30日通過(guò)的紅十字會(huì)法第l2條規(guī)定,紅十字會(huì)履行下列職責(zé):
(1)開(kāi)展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,對(duì)傷病人員和其他受害者進(jìn)行救助;
(2)普及衛(wèi)生救護(hù)和防病知識(shí),進(jìn)行初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn),組織群眾參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);參與輸血獻(xiàn)血工作,推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血;開(kāi)展其他人道主義服務(wù)活動(dòng);
(3)開(kāi)展紅十字青少年活動(dòng);
(4)參加國(guó)際人道主義救援工作;
(5)宣傳國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū);
(6)依照國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則,完成人民政府委托事宜;
(7)依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。紅十字會(huì)有權(quán)處分其接受的救助物資;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,執(zhí)行救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資的交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利。如果是在目然災(zāi)害和突發(fā)事件中,對(duì)紅十字會(huì)工作人員以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé),即可構(gòu)成本罪。對(duì)于這種情況必須注意把握3個(gè)方面,即:
(1)必須是紅十字會(huì)的工作人員。如果不是紅十字會(huì)的工作人員,即使從事一些人道主義工作,對(duì)其進(jìn)行暴力、威脅阻礙的,也不能構(gòu)成本罪。
(2)必須是正在依法履行自己的職責(zé)。
(3)必須是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)。雖以暴力、威脅方法阻礙了紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé),但如不是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中,亦不能構(gòu)成本罪。
4、故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的
此種情況是上述暴力、威脅方法以外的手段,如圍攻、哄鬧,對(duì)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國(guó)家安全公務(wù)。如果是以暴力、威脅方法直接阻礙,則屬于本罪客觀方面的第一種即以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的情況,而不能以此種情況論處,根據(jù)國(guó)家安全法的有關(guān)規(guī)定,下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國(guó)家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù):(1)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)時(shí),出示證件依法查驗(yàn)人的身份證明,向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)有關(guān)‘情況,行為人拒絕提交身份證明,提供有關(guān)情況的(明知他人有間諜行為,在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時(shí),拒絕提供的除外,其行為巳構(gòu)成獨(dú)立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪,不再以該罪論處);(2)執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法要進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所,進(jìn)入限制進(jìn)人的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位,或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品,行為人卻予以拒絕的;(3)執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下,出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇到交通阻礙,要求優(yōu)先通行,行為人拒絕允許的;(4)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全的需要,必要時(shí),可優(yōu)先使用國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物,行為人卻予以阻撓甚或故意刁難的;(5)執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員,為維護(hù)國(guó)家安全的需要,要對(duì)組織或個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),行為人拒不允許的;(6)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)因國(guó)家安全工作的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查人員對(duì)有關(guān)人員和資料、器材查檢,有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的;等等。
行為人必須阻礙了執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)。所謂阻礙,是指行為人通過(guò)種種方式使執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù),亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國(guó)家安全公務(wù)的內(nèi)容。如果不是阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國(guó)家安全職務(wù),如公安機(jī)關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國(guó)家安全職務(wù),但沒(méi)有對(duì)其公務(wù)造成阻礙,則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國(guó)家安全工作人員的要求,經(jīng)做工作后,能及時(shí)讓其執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)的,則不構(gòu)成犯罪。
阻礙執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù),還必須造成嚴(yán)重的后果,才構(gòu)成此種行為方式的本罪。所渭嚴(yán)重后果,是指耽誤了國(guó)有安全工作,放縱了犯罪分子,或者給困家安全造成了嚴(yán)重?fù)p害,具體則如致使犯罪嫌疑入逃跑,偵查線索中斷,犯罪證據(jù)滅失,贓款、贓物被轉(zhuǎn)移,等等。
以上就是小編整理的妨礙公務(wù)罪的認(rèn)定以及量刑規(guī)定,妨礙公務(wù)罪最高刑是3年有期徒刑,對(duì)公務(wù)行為有異議的,應(yīng)該采取合理的方式解決,不能以暴制暴,如果涉嫌妨礙公務(wù)罪的話(huà),是會(huì)受到刑事制裁的。
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