一、管制是行政處罰嗎

行政處罰是行政機關(guān)或者其他行政主體依造法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人給予的一種行政制裁。

管制是我國刑法總則規(guī)定的五種主刑之一，是人民法院依法對實施犯罪行為的不法分子作出的刑事制裁。對被判處管制刑的罪犯不予以關(guān)押在一定的場所內(nèi)，而是依法實行社區(qū)矯正。因此，管制刑是限制人身自由而非剝奪人身自由的刑罰方法。

管制的期限，為三個月以上二年以下，數(shù)罪并罰的，不得超過三年。上述期限從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期二日。且被判處管制的犯罪分子，在勞動中應(yīng)當同工同酬!

綜上，管制不屬于行政處罰，二者在決定主體、適用對象、期限、性質(zhì)以及執(zhí)行方式等方面都有著明顯的不同。

二、管制的執(zhí)行規(guī)定

刑法修正案(八)規(guī)定：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”《社區(qū)矯正實施辦法》已經(jīng)出臺，明確規(guī)定：司法行政機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作。

人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。

公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時依法處理。

根據(jù)刑法第39條的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(1)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督;

(2)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準，不得行使言論、出版、聚會、結(jié)社、游 行、示 威自由的權(quán)利;

(3)按照執(zhí)行機關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況;

(4)遵守執(zhí)行機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;

(5)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當報告執(zhí)行機關(guān)批準。

根據(jù)上述規(guī)定，管制本身不包含剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容。如果被管制的犯罪分子需要剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當把剝奪政治權(quán)利作為附加刑判處，其期限與管制的期限相等，同時執(zhí)行。

被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機關(guān)即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制，并且發(fā)給本人解除通知書。附加剝奪政治權(quán)利的，同時宣布恢復(fù)政治權(quán)利。

根據(jù)《刑法》中的規(guī)定，管制是主刑的一種，由人民法院判決，社區(qū)矯正組織執(zhí)行。管制刑期的上限雖然比拘役長，但由于管制只是限制人身自由，而拘役是剝奪人身自由。從性質(zhì)上講，管制仍輕于拘役。管制期間，對于經(jīng)過批準離開所居住的市、縣外出的罪犯，被許可外出的期間，應(yīng)計入執(zhí)行期，但超過許可的時間不計入執(zhí)行期;對于未被批準而擅自離開所在地域的罪犯，其外出期間，不得計入執(zhí)行期。

罪犯被判管制會坐牢嗎？

什么情況下判處管制

被判管制有案底嗎