二○○九年八月二十九日

廣州市法律援助實施辦法

第一條為促進和規范本市法律援助工作，依據國務院《法律援助條例》、《廣東省法律援助條例》和其他法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內的法律援助工作。

第三條市和區、縣級市人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃，將法律援助經費列入本級財政年度部門預算，保障法律援助事業與經濟社會協調發展。

第四條市和區、縣級市人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。

市和區、縣級市法律援助機構負責在本行政區域受理和審查法律援助申請，指派或者安排人員提供法律援助，監督和檢查法律援助事項辦理情況等法律援助日常工作，指導各街、鎮司法所開展法律援助工作。

第五條市律師協會按照律師協會章程對法律援助工作予以協助。

法律援助機構應當支持和指導工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織和老齡工作委員會為維護特定群體的合法權益開展法律援助活動。

第六條法律援助經費包括法律援助機構人員經費、辦公經費和法律援助業務經費。

法律援助業務經費包括辦理法律援助事項補貼、培訓、翻譯、鑒定等經常性專項經費。

法律援助業務經費由法律援助機構管理，專款專用，法律援助業務經費的使用應當接受財政和審計部門的監督。

第七條辦理法律援助事項補貼按照廣東省的補貼標準和上年度辦理的法律援助事項數量核定，實行據實支付和結算。

第八條每年的11月9日為本市法律援助宣傳日。

本市各級人民政府及司法行政部門、法律援助機構在法律援助宣傳日應當組織開展法律援助宣傳活動。

第九條律師事務所、基層法律服務所和法律服務人員應當依法承擔法律援助義務，為維護受援人的合法權益提供法律服務，無正當理由不得拒絕承辦法律援助機構指派的法律援助事項。

第十條公民申請法律援助，具備以下條件的，可以獲得法律援助：

（一）所申請的法律援助事項在本市審理或者處理，或者本市戶籍人員的法律援助事項在本市外審理和處理；

（二）符合本辦法規定的經濟困難標準或者屬于本辦法第十二條規定的人員；

（三）因維護自身合法權益需要法律幫助。

第十一條公民申請法律援助經濟困難標準由市司法行政部門根據本市經濟和社會發展狀況、法律援助的資源和需求以及公民支付法律服務費用的能力等因素，按不低于本地城鄉居民最低生活保障標準的15倍確定，報市人民政府批準后公布執行。

第十二條公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當按照《廣東省法律援助條例》第二十二條的規定提供證件、證明材料。

下列人員申請法律援助，無需提交經濟困難證明：

（一）由民政部門進行社會救濟的人員；

（二）申請的法律援助事項已獲得司法救助的人員；

（三）申請支付勞動報酬或者請求工傷待遇的農民工；

（四）義務兵；

（五）因實施見義勇為行為需要維護自身合法權益的人員；

（六）依照有關規定無需提交經濟困難證明的其他人員。

第十三條基層人民法院指定辯護的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地或者案件審判地的區、縣級市法律援助機構受理；除基層人民法院以外的其他人民法院在本市指定辯護的刑事法律援助案件由市法律援助機構受理。

刑事訴訟案件的當事人依法提出的法律援助申請，按照訴訟階段由案件偵查、起訴或者審判機關所在地的同級法律援助機構受理。

第十四條除刑事訴訟案件以外的其他訴訟案件的法律援助申請，由對該案件有管轄權的人民法院的同級法律援助機構或者申請人住所地的法律援助機構受理。

區、縣級市勞動、人事仲裁案件的法律援助申請由區、縣級市法律援助機構受理；其他仲裁案件的法律援助申請，由市法律援助機構受理。

其他非訴訟法律事務的法律援助申請，由申請人住所地或者工作單位所在地首次收到法律援助申請的法律援助機構受理。

第十五條除人民法院指定辯護以外的其他法律援助事項辦結后，當事人因該事項的后續法定程序繼續申請法律援助的，由已辦結該事項的法律援助機構繼續受理。

第十六條各街、鎮司法所應當接收法律援助申請材料并進行初步審查，在2個工作日內將相關材料和審查意見報送所在區、縣級市法律援助機構。

第十七條法律援助機構應當接收同級工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織和老齡工作委員會轉交過來的職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人等申請法律援助的材料。

第十八條律師認為當事人符合法律援助條件的，可以指引其到相關的法律援助機構申請法律援助。律師事務所可以接受當事人的法律援助申請，并在2個工作日內將相關材料轉交有受理權的法律援助機構。

律師和律師事務所不得因上述行為向當事人收取費用。

第十九條法律援助機構應當在收到根據本辦法第十六條、第十八條規定報送和轉交的法律援助申請材料后3個工作日內，在收到根據本辦法第十七條規定轉交的法律援助申請材料后5個工作日內，將是否提供法律援助的決定書面通知申請人，并同時通知轉交該申請材料的工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織和老齡工作委員會、律師事務所以及街、鎮司法所。

第二十條申請人依法對法律援助機構不予援助的決定提出異議的，確定該法律援助機構的司法行政部門應當在5個工作日內進行審查，認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助，同時通知申請人；認為申請人不符合法律援助條件的，應當維持法律援助機構不予援助的決定，并將維持的決定及其理由書面告知申請人。

第二十一條法律援助機構作出提供法律援助的決定時，應當根據申請人的請求和辦理法律援助事項的需要依法確定提供法律援助的方式，并告知申請人。

第二十二條法律援助機構在律師事務所和基層法律服務所中指派辦理法律援助事項應當采用輪值方式。

市律師協會可以向法律援助機構提供有業務專長并自愿承辦法律援助事項的律師事務所和律師名單。

法律援助事項對承辦人員的專業知識或者資歷有特殊要求的，法律援助機構可以根據法律援助事項的需要或者受援人的意愿，在前款規定的律師事務所和律師名單中選擇指派承辦人員。

第二十三條律師事務所和基層法律服務所收到法律援助機構指派辦理法律援助事項的通知后，應當在1個工作日內，根據法律援助事項的需要確定負責承辦的法律服務人員，并將承辦人員名單和聯系方式告知法律援助機構。

律師事務所和基層法律服務所應當為承辦人員辦理法律援助事項提供必要的工作條件，并依法對其進行指導和監督。

第二十四條對不符合法律援助條件而獲得法律援助的，相關的單位和個人可以向法律援助機構提出意見；法律援助機構經核查情況屬實的，應當作出終止法律援助的決定，并告知受援人。

第二十五條法律援助機構應當按規定對其指派的法律援助事項辦理情況進行檢查和評估，并向承辦人員支付法律援助事項補貼。

第二十六條法律援助機構發現律師事務所和基層法律服務所和人員在法律援助工作中有違法行為，應當及時制止并責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，應當向司法行政部門或者市律師協會反映并提出處理建議。

司法行政部門或者市律師協會收到法律援助機構提出的處理建議后，應當依法進行調查和處理。

第二十七條司法行政部門、法律援助機構及其工作人員履行法律援助職責有違法行為的，由上級主管部門、監察部門依照有關法律、法規、規章的規定予以處理。

第二十八條本辦法自2009年10月1日起施行。