印度消費(fèi)者事務(wù)及公共分配部下屬的印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)是印度負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的主管部門(mén)。印度標(biāo)準(zhǔn)局的前身是1947年成立的印度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ISI)。1986年,印度設(shè)立印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)。1987年4月1日印度標(biāo)準(zhǔn)局正式取代印度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)成為印度法定的質(zhì)量檢驗(yàn)主管部門(mén)。
印度標(biāo)準(zhǔn)局總部設(shè)在首都新德里,下轄5個(gè)地區(qū)辦公室,33個(gè)分支辦公室,5個(gè)檢查辦公室及8個(gè)實(shí)驗(yàn)室。截至2004年12月31日,印度標(biāo)準(zhǔn)局工作人員總數(shù)為1900人。
(二)涉及進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn)的法律法規(guī)
涉及進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn)的法律法規(guī)包括:《1988年印度標(biāo)準(zhǔn)局(認(rèn)證)規(guī)則》,該法對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)的具體程序做了規(guī)定;《1986年印度標(biāo)準(zhǔn)局法》,該法規(guī)定了印度標(biāo)準(zhǔn)局的設(shè)立、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能;《1987年印度標(biāo)準(zhǔn)局規(guī)則》,該法規(guī)定了質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理;印度商工部外貿(mào)總局2004年發(fā)布的第29號(hào)通告規(guī)定了進(jìn)口產(chǎn)品的強(qiáng)制質(zhì)量檢驗(yàn)。
(三)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度
印度進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度包括兩種:進(jìn)口強(qiáng)制檢驗(yàn)制度及進(jìn)口自愿檢驗(yàn)制度。
(1)進(jìn)口強(qiáng)制檢驗(yàn)制度
早在2000年11月24日,印度商工部外貿(mào)總局就發(fā)布了44號(hào)通告,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的強(qiáng)制檢驗(yàn)做了具體規(guī)定。隨后,商工部又通過(guò)2001年9月3日的第26號(hào)通告、2003年4月7日的第5號(hào)通告以及2004年1月28日的第29號(hào)通告對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。目前規(guī)范進(jìn)口強(qiáng)制檢驗(yàn)制度的法律依據(jù)就是商工部第29號(hào)通告。29號(hào)通告規(guī)定,凡是進(jìn)口屬于印度標(biāo)準(zhǔn)局109種強(qiáng)制進(jìn)口認(rèn)證產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品,外國(guó)生產(chǎn)商或印度進(jìn)口商必須事先向印度標(biāo)準(zhǔn)局申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,并獲得認(rèn)證證書(shū),海關(guān)依據(jù)認(rèn)證證書(shū)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品予以放行。
(2)外國(guó)生產(chǎn)商申請(qǐng)的進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn)
對(duì)于外國(guó)生產(chǎn)商申請(qǐng)的進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn),外國(guó)生產(chǎn)商首先應(yīng)向印度儲(chǔ)備銀行申請(qǐng)?jiān)谟《仍O(shè)立一個(gè)聯(lián)絡(luò)處或辦事處,再由聯(lián)絡(luò)處或辦事處向印度標(biāo)準(zhǔn)局申請(qǐng)進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn),申請(qǐng)費(fèi)用為1000盧比。標(biāo)準(zhǔn)局接到申請(qǐng)后將派出一個(gè)不超過(guò)2人的檢驗(yàn)組赴外國(guó)生產(chǎn)商工廠實(shí)地檢驗(yàn),外國(guó)生產(chǎn)商承擔(dān)檢驗(yàn)組的所有旅途費(fèi)用(包括交通、食宿及簽證費(fèi)用等)及300美元的檢驗(yàn)費(fèi)。如產(chǎn)品檢驗(yàn)符合印度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),則外國(guó)生產(chǎn)商與印度標(biāo)準(zhǔn)局簽訂協(xié)議,取得進(jìn)口產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。外國(guó)制造商需再繳納每年1000盧比的認(rèn)證費(fèi)及每年不少于2000美元的認(rèn)證標(biāo)志使用費(fèi)。認(rèn)證證書(shū)有效期為一年,期滿可申請(qǐng)延期,申請(qǐng)費(fèi)用為500盧比。
(3)印度進(jìn)口商申請(qǐng)的進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn)
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