印度消費者事務及公共分配部下屬的印度標準局(BIS)是印度負責產品質量檢驗的主管部門。印度標準局的前身是1947年成立的印度標準學會(ISI)。1986年,印度設立印度標準局(BIS)。1987年4月1日印度標準局正式取代印度標準學會成為印度法定的質量檢驗主管部門。
印度標準局總部設在首都新德里,下轄5個地區辦公室,33個分支辦公室,5個檢查辦公室及8個實驗室。截至2004年12月31日,印度標準局工作人員總數為1900人。
(二)涉及進口質量檢驗的法律法規
涉及進口質量檢驗的法律法規包括:《1988年印度標準局(認證)規則》,該法對質量檢驗的具體程序做了規定;《1986年印度標準局法》,該法規定了印度標準局的設立、機構設置及職能;《1987年印度標準局規則》,該法規定了質量檢驗標準的制定和管理;印度商工部外貿總局2004年發布的第29號通告規定了進口產品的強制質量檢驗。
(三)進口產品質量檢驗制度
印度進口產品質量檢驗制度包括兩種:進口強制檢驗制度及進口自愿檢驗制度。
(1)進口強制檢驗制度
早在2000年11月24日,印度商工部外貿總局就發布了44號通告,對進口產品的強制檢驗做了具體規定。隨后,商工部又通過2001年9月3日的第26號通告、2003年4月7日的第5號通告以及2004年1月28日的第29號通告對進口產品強制檢驗制度進行了修改和補充。目前規范進口強制檢驗制度的法律依據就是商工部第29號通告。29號通告規定,凡是進口屬于印度標準局109種強制進口認證產品范圍內的產品,外國生產商或印度進口商必須事先向印度標準局申請產品質量認證,并獲得認證證書,海關依據認證證書對進口產品予以放行。
(2)外國生產商申請的進口質量檢驗
對于外國生產商申請的進口質量檢驗,外國生產商首先應向印度儲備銀行申請在印度設立一個聯絡處或辦事處,再由聯絡處或辦事處向印度標準局申請進口質量檢驗,申請費用為1000盧比。標準局接到申請后將派出一個不超過2人的檢驗組赴外國生產商工廠實地檢驗,外國生產商承擔檢驗組的所有旅途費用(包括交通、食宿及簽證費用等)及300美元的檢驗費。如產品檢驗符合印度相關標準,則外國生產商與印度標準局簽訂協議,取得進口產品認證證書。外國制造商需再繳納每年1000盧比的認證費及每年不少于2000美元的認證標志使用費。認證證書有效期為一年,期滿可申請延期,申請費用為500盧比。
(3)印度進口商申請的進口質量檢驗
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