哪些主體可以提起消費民事公益訴訟
2013年《民事訴訟法》第五十五條創(chuàng)設(shè)中國特色公益訴訟制度:對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。2017年6月十二屆全國人大常委會修訂《民事訴訟法》,在第五十五條增加一款作為第二款:人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。 《消費者權(quán)益保護法》第四十七條規(guī)定:對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。 根據(jù)上述法律規(guī)定,有權(quán)提起消費民事公益訴訟的主體特定。《最高人民法院關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《消費民事公益訴訟司法解釋》)第1條采取開放式規(guī)定:中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,對經(jīng)營者侵害眾多不特定消費者合法權(quán)益或者具有危及消費者人身、財產(chǎn)安全危險等損害社會公共利益的行為提起消費民事公益訴訟的,適用本解釋。法律規(guī)定或者全國人大及其常委會授權(quán)的機關(guān)和社會組織提起的消費民事公益訴訟,適用本解釋。 目前有權(quán)提起消費民事公益訴訟的主體包括三類:一是中國消費者協(xié)會、省級消費者協(xié)會;二是檢察機關(guān)針對食品藥品安全領(lǐng)域等侵害眾多消費者合法權(quán)益損害社會公共利益的行為,在有關(guān)機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟;三是法律規(guī)定或者全國人大及其常委會授權(quán)的機關(guān)和社會組織。
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