一、不起訴的公安還審請批捕嗎?

不起訴的情況下，要根據犯罪事實來認定是否需要批捕。根據《刑事訴訟法》第142條第1款和第140條第4款的規定和司法實踐情況看，我國的不起訴有三種，依法不追究刑事責任的不起訴，可以簡稱為法定不起訴;依法不需要判處刑罰或免除刑罰的不起訴，可以簡稱為酌定不起訴：證據不足的不起訴，可以簡稱為存疑不起訴。

(一)、法定不起訴又稱絕對不起訴，其具體條件是：

1、犯罪嫌疑人的行為在法律上不構成犯罪或者證據足以證實犯罪不是犯罪嫌疑人所為的;

2、情節顯著輕微，社會危害性不大，不認為是犯罪的;

3、犯罪已過追訴期限的;

4、經特赦令免除刑罰的;

5、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

6、犯罪嫌疑人死亡的;

7、其他法律規定免予追究刑事責任的。

從訴權的角度講，對這類案件，人民檢察院或者不具有訴權，例如依照刑法告訴才處理的案件，控訴權歸被害人行使，或者訴權已經消失，例如犯罪已過追訴時效的，因此，人民檢察院只能作出不起訴決定而毫無酌定的余地。

(二)、酌定不起訴，又稱相對不起訴或輕罪不起訴。刑事訴訟法第142條第2款規定：“對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”這里的“可以”，不是必須。這種不起訴的條件具體涉及到9個刑法條款：

1、刑法第37條規定的情形。刑法第37條規定： “對于犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處分，但可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過，賠禮道歉或者由主管部門予以行政處分。”

2、依刑法第10條的規定，在我國領域外犯罪，依照我國刑法應當負刑事責任，但在外國已經受過刑 罰處罰而又可以免除處罰的。

3、刑法第19條規定的，又聾又啞的人或盲人犯罪又可以免除處罰的。

(三)、存疑不起訴又稱證據不足不起訴。刑事訴訟法第140條第4款規定：對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。這種“存疑不起訴”與“疑罪從無”的思想是一致的，體現了《刑事訴訟法》第12條的精神，有益于保障人權。

二、對于不起訴的概念，目前理論界大致有以下幾種表述：

1、不起訴，是指人民檢察院對于公安機關偵查終結移送起訴的案件和自行偵查終結的案件，經審查認為犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事責任的情形，或者犯罪情節輕微依法不追究刑事責任，以及證據不足不符合起訴條件，作出不將犯罪嫌疑人交付人民法院審判的一種處理決定。

2、刑事不起訴是檢察機關公訴職能的一項重要內容，檢察機關通過公安機關偵查終結移送起訴的案件和自行偵查終結的案件審查后，認為犯罪嫌疑人的行為依法不應追究刑事責任，或者其犯罪情節輕微，依照刑法不需要判處刑罰或者免除刑罰，以及對于補充偵查的案件，認為證據不足，不符合起訴條件，從而不將犯罪嫌疑人訴交法院審判的處理決定。

3、不起訴是人民檢察院對偵查終結的刑事案件，確認符合法律規定終止刑事訴訟的條件而作出不將被告人交付審判機關的決定，就此終結刑事訴訟的一項訴訟的活動。

4、不起訴是人民檢察院在審查起訴后，作出的不將案件移送到人民法院而終止訴訟的決定。不起訴決定具有終止訴訟的效力。

5、不起訴是指檢察機關對偵查終結的刑事案件審查后，確認依法應當不追究刑事責任，或可以免除刑罰不將被告人交付審判機關而自行終止刑事訴訟的一項訴訟活動。

6、不起訴是人民檢察院通過審查起訴，認為案件缺乏訴訟條件或者處罰條件，或者認為沒有起訴的必要，而依法作出的終止訴訟的司法處分。

需要明確的是，對于不起訴的行為，一般是可以免予追究刑事責任的，但特殊情況下，如果造成了惡劣的犯罪事實，帶來了大量的經濟財產損失的，即使不起訴也需要承擔相關的賠償責任，具體情況應當由司法機關根據實際來進行處理。

相對不起訴的適用情形有哪些

存疑不起訴的情形都有哪些？

存疑不起訴是否國家賠償？