為了保護人權,在刑事案件的偵查過程中,不管是羈押還是拘留,都是有時間限制的。那么超期羈押和久押不決是什么?出現超期羈押和久押不決怎么辦呢?律霸小編為您整理了這篇文章,希望幫助您解決相關的問題。
一、超期羈押
1、概念:超期羈押是指依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時間超過刑事訴訟法規定的羈押時限的一種違法行為。
2、原因:
(1)傳統的辦案方式和傳統訴訟價值觀根深蒂固,是造成超期羈押的思想根源。在中國古代無超期羈押的概念,封建法律統治者隨意羈押違規者。現在,有的辦案人員在遇到新情況、新問題時,憑感覺、按習慣、照經驗、陷入“以押代審”的怪圈之中,超期羈押現象在所難免。還有辦案人員對刑法和刑事訴訟法之間的關系認識不清,價值取向錯誤,“重實體、輕程序”,只要所收集的證據足以追究犯罪嫌疑人的刑事責任,不受時間所限制,隨意延長羈押期限。
(2)辦案人員業務素質低,無時效意識或意識差,是造成超期羈押的主要原因。有些辦案人員,對出現的超期羈押情況,往往以案件復雜、證據收集工作量大、難度大、耗時間長等“客觀原因”來掩飾和回避。說到底,這是辦案人員業務素質低、責任不強、執法水平不高的表現,執法隨意性大,不會靈活運用取保候審、監視居住等強制措施,把羈押作為唯一的法律手段來運用。
二、久押不決
1、概念:久押不決是指在刑事訴訟活動中,辦案機關采用一些規避法律的手段延長辦案期限,從而導致案件久拖不決,嚴重侵害被告人以及其他訴訟參與人訴訟權利的情形。
2、原因:
(1)案件復雜,偵查能力和手段不能適應辦案需要。有的犯罪案件是多人共同實施,有的犯罪嫌疑人為逃避打擊而逃匿、毀滅、偽造證據或者串供,從而使案件變得復雜;有的案件主犯在逃,導致從犯難以處理。在司法實踐中,辦案人員偵查能力較差,辦案手段落后的現象仍在各地司法機關普遍存在著。在這種情況下,一旦偵查機關遇到疑難案件而不能在法定期限內結案的時候,往往會想盡各種辦法來規避法定期限的規定。
(2)形式合法性。超期羈押是指超過法定的羈押期限而繼續羈押在押人員,而久押不決往往具有形式合法性,即久押不決往往有法律或辦案機關內部規定的依據。相關辦案人員往往拿出法律或內部規定作為對在押人員長期羈押的“擋箭牌”。
(3)辦案人員程序意識、獨立辦案意識不強。目前,在司法實踐領域重實體輕程序的思想意識仍較嚴重。我國刑事訴訟法規定了各訴訟階段的時限,立法意圖是為了防止司法機關濫用權力,保護犯罪嫌疑人和被告人的合法權益。辦案人員往往重視法律事實,輕視犯罪嫌疑人和被告人的合法利益。當案件陷入困境時,往往采取退回補充偵查、發回重審、向上級請示等方法加以解決。一些重大疑難復雜案件,往往會因事實不清、證據不足,在公、檢、法機關多次反復循環,有的案件在法院環節多次發回重審,仍難作出最終判決。這就使得辦案期限拖得很長,導致案件久押不決。
三、對策
(一)充分認識超期羈押問題的危害性,轉變思想觀念。
超期羈押犯罪嫌疑人、被告人不僅影響政法機關執法嚴肅性,妨害刑事訴訟活動的順利進行,還嚴重侵犯了犯罪嫌疑人的合法權益,是造成司法不公的一個重要原因。要進一步提高辦案人員對超期羈押的認識,轉變思想觀念,把嚴格、公正執法作為各級政法機關的首要任務來抓。政法機關必須進一步端正執法思想,提高辦案人員依法辦案的自覺性,深入學習刑事訴訟法、行政訴訟法、國家賠償法等適用法律法規。強化法制觀念,增強程序法的意識,杜絕“重實體、輕程序”的錯誤思想,對法律高度負責,牢固樹立證據意識、時效意識、賠償意識及人權意識。
(二)加強制度建設,規范執法行為,實現各項執法工作的制度化、正規化。
1、認真實行換押制度,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人,各級辦案機關要認真執行換押制度,尤其是移送單位必須立即將換押證復印件或傳真給看守所,接案單位應在接案后三日內及時到看守所換押;
2、對羈押期限和久押不決實行登記催辦制度,準確掌握訴訟階段和訴訟期限,將被羈押人員不同訴訟階段的法律手續和羈押期限進行必要的登記,登記必須及時、準確、詳細。催辦制度是對即將超期的案件,由看守所催促辦案單位及時予以辦結或移送的一項制度;
3、建立超期羈押處罰辦法,制訂《超期羈押追究責任辦法》,把超期羈押與各政法機關的執法質量考核掛鉤,把依法辦案作為各部門年終工作考評的一項重要內容,實行獎懲兌現。
(三)強化監督制約機制,加大執法臨督力度。
1、加強各單位及其內部監督。發揮法制、紀檢監察和看守所監督制約作用,形成辦案部門相互制約機制。
2、檢察機關要加強法律監督,駐所檢察室要充分履行監督職能,對超期羈押和久押不決的發現一件糾正一件,并定期通報,加大法律監督力度。
3、各單位要對被押的犯罪嫌疑人、被告人實行跟蹤監督,并制定催辦、糾正這方面的制度和措施,并與紀檢、監察部門協調,從根本上促進辦案人員嚴格依法辦案。
(四)加強公、檢、法部門的協調配合
公、檢、法各部門進行刑事訴訟活動分工負責,相互配合,相互制約,確保有效地執行法律,保證刑事訴訟活動的順利進行,樹立政法機關在人民群眾中的良好形象,促進社會主義法制建設。
如果您在這方面還有任何疑問的話,請您來電咨詢律霸,我們的律師將會根據您的具體情況為您詳細解答。
羈押期限最長是多長時間
超期羈押規定是怎樣的,被超期羈押怎么辦?
羈押的期限是如何規定的
該內容對我有幫助 贊一個
環境污染罪屬于刑事嗎
2020-11-21股權眾籌融資有哪些法律法規
2021-03-22兩個以上法院有管轄權如何處理
2020-12-26房屋做析產需要哪些資料
2021-03-25公司合并需要重新簽合同嗎
2021-02-15公司合并員工有賠償嗎
2021-02-21有病史員工可否簽免責合同
2020-11-15女職工權益保護專項集體合同(二)
2021-01-15航班取消賠償標準
2021-03-04人身保險重復保險的賠償原則有哪些
2021-03-18交通10級傷殘理賠多少錢
2021-02-03保險代理人的代理權是如何產生的
2021-02-03最高人民法院關于適用中華人民共和國保險法若干問題的解釋(三)
2021-01-29保險公估機構監管規定有什么
2021-01-06保險合同中的索賠與理賠程序
2020-11-26理財專家支招"低息時代" 五種渠道"規避"利息稅
2020-12-10農地承包的期限是多長時間
2021-01-07賓館拆遷補償應該包括哪幾項
2020-11-28共同共有房屋拆遷后補償款的分配如何處理
2021-02-12拆遷凍結的作用是什么
2021-01-25