政府法律顧問(wèn)介紹

政府法律顧問(wèn)指政府聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)。政府法律顧問(wèn)從早期為政府擔(dān)任代理人參加訴訟，到如今為政府重大決策提供法律意見(jiàn)、協(xié)助起草和修改重要法律文書(shū)，服務(wù)范圍越來(lái)越廣泛 。

狹義的政府法律顧問(wèn)是指政府聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)，廣義的政府法律顧問(wèn)可以指黨政機(jī)關(guān)(包括執(zhí)政黨機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)。

我國(guó)政府法律顧問(wèn)制度已走過(guò)近30年的發(fā)展歷程 。根據(jù)中央相關(guān)要求，政府法制機(jī)構(gòu)中符合條件的工作人員可以被確定為法律顧問(wèn)，按照公務(wù)員進(jìn)行管理，而符合條件的專(zhuān)家、律師則可以被選聘為外聘法律顧問(wèn)。就專(zhuān)業(yè)條件而言，被選聘為法律顧問(wèn)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)長(zhǎng)、有建樹(shù)的專(zhuān)家，且有從事法律顧問(wèn)工作的時(shí)間、精力。被選聘為法律顧問(wèn)的律師應(yīng)當(dāng)具有若干年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)。外聘法律顧問(wèn)應(yīng)保證一定的人數(shù)，以便他們對(duì)某些重大法律問(wèn)題能夠進(jìn)行集體討論，保證其提供的法律意見(jiàn)的正確性。

根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》，省、市、縣三級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位全部建立了法律顧問(wèn)和公職律師、公司律師制度，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位重大決策事前必須征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn) 。

黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)將為重大決策、重大行政行為提供法律意見(jiàn);參與法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證及規(guī)范性文件的備案審查;參與合作項(xiàng)目的洽談，協(xié)助起草、修改重要的法律文書(shū)或者以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同;為處置涉法涉訴案件、重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)等 。

政府法律顧問(wèn)的作用

一是推進(jìn)政府依法行政。

二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是推進(jìn)全民法制教育。

政府法律顧問(wèn)的作用，就是律師運(yùn)用自己的法律知識(shí)為政府服務(wù)，在法律的框架下規(guī)范政府行為。法律是人民利益的集中體現(xiàn)，政府如果違法就會(huì)既損害人民利益，又損害政府威信。法律顧問(wèn)的職責(zé)就在于保證政府依法行政的順利進(jìn)行，既維護(hù)政府依法行政權(quán)益，又保證人民群眾的合法利益不因政府行政行為而受到不合理侵害。政府法律顧問(wèn)的直接的目的是為政府負(fù)責(zé)，根本的目的是為人民的利益負(fù)責(zé)。

而依法行政，實(shí)現(xiàn)“行政”與“依法”的統(tǒng)一，則是實(shí)現(xiàn)為政府負(fù)責(zé)和為人民的利益負(fù)責(zé)二者統(tǒng)一的基礎(chǔ)。區(qū)法律援助中心愿意派出專(zhuān)業(yè)律師積極配合區(qū)委和區(qū)政府的中心工作，立足于全區(qū)工作大局，發(fā)揮自身的法律優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé)，當(dāng)好政府法律參謀，圍繞依法決策、依法管理、依法行政開(kāi)展工作，最大限度地避免區(qū)政府在管理行政事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)上的失誤，為實(shí)現(xiàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有效的法律保障。