(一)商家附加“最終解釋權”條款的用意

目前，消費領域中存在著大量侵害消費者合法權益的不平等的格式條款，一些商家頻繁利用這類格式條款，逃避法定義務、減免法律責任，引起消費者的強烈不滿。其中越來越引人關注的，當屬“最終解釋權”條款，即商品促銷廣告中最流行的用語??“本店(商場)對促銷活動內容擁有最終解釋權”。[1]

在商品促銷廣告中用格式條款的形式聲明最后的解釋權歸其所有，這一作法不僅為許多商家所樂于采用，而且使“最終解釋權”發展成為了許多行業業內約定俗成的一個用語。商家們認為，舉辦促銷活動，如果不聲明保留“最終解釋權”，遭遇糾紛時，就會陷入無法擺脫的被動境地。甚至還有人稱，“最終解釋權”條款是專門為對付那些投機取巧、專鉆空子的消費者而采取的一種“自我保護措施”。[2]

乍聽這一說法，會覺得頗有幾分道理，但事實并不是那么簡單。為突出促銷目的，商家往往把“打折”、“優惠”、“贈送”等內容在報紙、電視、廣播等媒體上大肆宣傳，為達到從視覺、聽覺上刺激消費者感官的效果，其宣傳內容總能理解成多種意思。而消費者往往是在購買商品(或接受服務)后，才知道自己對廣告的理解不能和商家對廣告的解釋達成一致。這時，商家用最小字體，寫在商品促銷廣告最不起眼的地方的“最終解釋權”條款將被推到前臺，熟練地套用一句：“既然在合同中已明確約定了活動‘最終解釋權’的歸屬，就應按照約定內容執行。”以排除消費者的理解，堅持符合自己利益的解釋，從而保住自己的既得利益。商家這種做法，等于從一開始就和消費者簽訂了一個不平等的合同，將自己置于一個強勢地位，一切自己說了算，鉆法律空子的同時也愚弄了消費者。

可見，大多數商家在商品促銷合同中用格式條款形式保留“最終解釋權”，意圖在于使“最終解釋權”被賦予某種事先約定的契約效力，從而在與消費者發生合同爭議時，減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的法律責任。

(二)“最終解釋權”的界定

從文學角度看，“最終解釋權”一詞的字面意思很簡單：“最終”是指最后、末了，再沒有回旋余地?！敖忉尅笔侵刚f明含義、原因、理由等。“最終解釋權”就是，最后的說明含義、原因、理由的權力。但從法律角度來講，“‘最終解釋權’是一個涵蓋多領域的比較復雜的概念，包括司法最終解釋權、學術最終解釋權、行政最終解釋權以及民間最終解釋權等?！盵3]目前，我國有關法律并沒有對本文所提到的對商品促銷廣告中的“最終解釋權”這一概念作出明確解釋，而我國學術界對它也沒有比較明確界定。筆者對這一概念的理解是：商品促銷廣告中的“最終解釋權”，是指在商品促銷廣告的內容存在漏洞或者當事人對商品促銷廣告內容的理解產生分歧的場合，對漏洞或爭議內容作出最后決斷性說明的權力。