投敵叛變罪只能由國家機關工作人員構成嗎

投敵叛變罪的主體是達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的中國公民，不僅僅是國家機關工作人員。

本罪主體為特殊主體，且只能是達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的中國公民。外國公民不能構成本罪。外國人策動或幫助中國公民投敵叛變的，應以投敵叛變罪的共犯論處。

本罪在客觀方面表現為實施投敵叛變的行為。投敵就是投奔敵國、敵方或者在被捕、被俘后投降敵人、背叛國家。行為的具體表現：

一是投奔到境外的敵對國家及其控制區;

二是投奔國內的敵對方面;

三是通過與境外敵對國家或敵方聯絡，成為敵方助手，實際上已背叛國家;

四是在戰爭狀態下投奔或投靠已進入境內的敵方，或者被捕、被俘后投降敵人。

投敵的目的是為了進行危害國家安全的活動。如果不是為了進行危害國家安全的活動，而是羨慕資產階級生活方式，追求資產階級的民主、自由，或者為了投親靠友、求學、做工、繼承財產等，投奔敵方的，不構成本罪。

投敵叛變罪在客觀方面表現為投奔敵方或者敵對營壘，或者在被捕、被俘或者由于其他原因被敵方控制以后投降敵人，危害中華人民共和國國家安全的行為。從刑法學界的研究狀況來看，對投敵叛變罪客觀方面的表現有多種多樣的表述。如有的將其表述為“背叛祖-國，投奔敵方營壘，或者在被捕、被俘后投降敵人”;有的將其表述為“背叛國家，投奔敵對營壘或者投降敵方，進行危害國家安全”;有的將其表述為“投奔國內敵對勢力或者國際上與我為敵的國家”;有的將其表述為“投奔敵方營壘進行危害國家安全，或者在被捕、被俘后投降敵人，進行危害國家安全活動”;還有的將其表述為“投靠、投降敵人、背叛國家”。我們認為，投敵叛變罪在客觀方面的表現首先是“投敵”，其次是“叛變”，投敵是犯罪活動的形式和手段，叛變則是其直接目的和內容。當然，如何認定“投敵”，是作廣義還是作狹義的理解，

上述諸說有所不同。我們主張作廣義的理解：只要是投靠與我為敵者，不管是敵人、敵方，還是敵對營壘，均成立“投敵”;如何理解“叛變”，上述諸說亦有所不同。我們亦主張廣義說：只要是背叛我們的國家和政府，危害中國的國家安全，亦成立“叛變”。

所謂投奔敵方或者敵對營壘，是指主動投奔國際國內上的敵對勢力，自甘背叛國家和人民。投奔敵人、敵方或者敵對營壘，既可以是主動投奔到敵人控制的區域，也可以是投向敵對國家或敵對勢力，或者其在非敵對國家、敵對勢力范圍中的外交使領館或代表機構、辦事機構。如被告人沈某某由中國政府派往加蓬共和國援助籌建一針織廠期間，為達到援外期滿回國時購置電視機等物品的目的，以偽造簽名手段，貪污外籍工人工資西非法郎。事后沈-恐其問題敗露，加之羨慕資產階級生活方式，產生叛逃念頭，遂于某日下午乘機逃到某國駐加蓬大使館，書寫了叛逃書，聲稱要“自由”，請求將其送到某國或臺灣，不愿返回中國大陸。后沈某又給四個國家的政府首腦寫信，呼吁這些國家領導人要求加蓬總統不要將自己交給中華人民共和國。在某國大使的策動下，沈某又書寫了內容反動的條幅，并呼喊“自由中國萬歲”，“大陸光復”等反動口號，后被加蓬政府引渡至中國大陸。

所謂在被捕、被俘或者由于其他原因被敵方控制以后投降敵人，是指行為人由于上述原因被敵人或者敵方控制以后，主動要求投奔敵方，或者受金錢、美色、地位等利誘而變節投降，或者受脅迫而被動投降。

所謂危害中華人民共和國國家安全，是就行為人投降敵人或者投奔敵方的行為本身而不是就其投敵行為實際發生的危害結果來說的，至于行為人投敵后是否實際上實施了其他危害國家安全的行為，以及是否發生了危害國家安全的結果，均不影響本罪的成立。出于危害國家安全的目的，投降敵人或者投奔敵方，背叛國家或者或者政府的行為足以說明其行為具有危害國家安全的性質。

可見，投敵叛變的行為方式多種多樣，無論采取何種形式，不管是主動投奔敵方，還是被投奔敵方，只要行為人在實際上加入敵人或者敵方營壘，與中國國家或者政府為敵，足以危害中國的國家安全，就構成本罪。至于行為人在投奔敵人、敵方或者敵對營壘后是否為敵人效力，刑法學界有學者認為，構成投敵叛變罪必須“為敵人效力”，為敵人服務，既包括狹義的“為敵人效力”，即接受敵方組織、安排、派遣、命令、指揮從事有利敵人的行為，接受敵人派遣，入境竊取、刺探國家秘密、軍事情報，入境投毒、爆炸、殺害我方要人;又包括廣義的“為敵人效力”，即為取得敵人的信任、賞識實施的有損于我方利益而有利于敵方的行為。[我們認為，這種觀點不符合刑法的規定，道理很簡單：刑法僅僅將投敵叛變而沒有將投敵后為敵人效力規定為本罪的要件，叛變包括著為敵方效力，但不僅僅是為敵方效力，還包括著背叛國家、叛變政府以后并不為敵方效力的情況。

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