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寧波
危害國家安全罪的背叛國家罪“境外犯罪”怎么理解
危害國家安全罪的背叛國家罪“境外犯罪”怎么理解
境外與外國并不相同，是指中華人民共和國領域以外或者領域以內中華人民共和國政府尚未實施行政管轄的地域。所謂境外機構、組織，是指外國的機構、組織及其在中華人民共和國境內設立的分支(代表)機構和分支組織。如外國的政府、軍隊以及其他國家機關在中國境內設置的機構、社團以及其他企事業組織，也包括外國駐華使、領館，辦事處，以及商社、新聞機構等。所謂境外個人，是指居住在外國的人，以及居住在中華人民共和國境內不具有中華人民共和國國籍的人。這里所說的居住，不論是否取得永久居住權或長期居住權，還是短期居住，都應視為居住。
勾結，有公開的，但更多的是進行秘密接觸，聯系交往，通謀策劃，共同進行危害國家安全的行為。這里的勾結，既有國內的組織和個人與國外機構、組織、個人主動掛勾聯系、投靠、接受其資助、指使，尋求支持、幫助，也有國外機構、組織、個人多方與我國國內的組織和個人聯絡掛勾，提供各種資助、幫助。其共同目的是進行危害我國國家的主權、領土完整和安全的活動。
危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全。即暗中秘密策劃危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的活動。如謀劃簽訂賣國條約，與敵國通謀向我國發動侵略戰爭，在我國組織傀儡政府，進行顛覆活動等。
上述兩個特征是緊密相連、不可分割的。勾結外國、境外機構、組織、個人是陰謀危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的前提和手段;危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全是勾結外國、境外機構、組織、個人的特定內容和直接目的。背叛國家罪的構成，并不要求在實際上已經造成危害祖國主權、領土完整和安全的結果，而是只要行為人的行為具備上述兩個特征，即有勾結外國、境外機構、組織、個人，意在危害中華人民共和國主權、領土完整和安全的活動，即可構成。如果行為人雖與外國、境外機構、組織、個人相勾結，但策劃的不是上述內容，則不構成本罪。
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