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寧波
危害國家安全罪的背叛國家罪“境外犯罪”怎么理解
危害國家安全罪的背叛國家罪“境外犯罪”怎么理解
境外與外國并不相同，是指中華人民共和國領域以外或者領域以內(nèi)中華人民共和國政府尚未實施行政管轄的地域。所謂境外機構、組織，是指外國的機構、組織及其在中華人民共和國境內(nèi)設立的分支(代表)機構和分支組織。如外國的政府、軍隊以及其他國家機關在中國境內(nèi)設置的機構、社團以及其他企事業(yè)組織，也包括外國駐華使、領館，辦事處，以及商社、新聞機構等。所謂境外個人，是指居住在外國的人，以及居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。這里所說的居住，不論是否取得永久居住權或長期居住權，還是短期居住，都應視為居住。
勾結，有公開的，但更多的是進行秘密接觸，聯(lián)系交往，通謀策劃，共同進行危害國家安全的行為。這里的勾結，既有國內(nèi)的組織和個人與國外機構、組織、個人主動掛勾聯(lián)系、投靠、接受其資助、指使，尋求支持、幫助，也有國外機構、組織、個人多方與我國國內(nèi)的組織和個人聯(lián)絡掛勾，提供各種資助、幫助。其共同目的是進行危害我國國家的主權、領土完整和安全的活動。
危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全。即暗中秘密策劃危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的活動。如謀劃簽訂賣國條約，與敵國通謀向我國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，在我國組織傀儡政府，進行顛覆活動等。
上述兩個特征是緊密相連、不可分割的。勾結外國、境外機構、組織、個人是陰謀危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的前提和手段;危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全是勾結外國、境外機構、組織、個人的特定內(nèi)容和直接目的。背叛國家罪的構成，并不要求在實際上已經(jīng)造成危害祖國主權、領土完整和安全的結果，而是只要行為人的行為具備上述兩個特征，即有勾結外國、境外機構、組織、個人，意在危害中華人民共和國主權、領土完整和安全的活動，即可構成。如果行為人雖與外國、境外機構、組織、個人相勾結，但策劃的不是上述內(nèi)容，則不構成本罪。
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