(一)加強房地產(chǎn)預(yù)售商品房的管理監(jiān)督力度。房地產(chǎn)業(yè)急劇升溫,發(fā)展速度,加強政府相關(guān)部門對其進行有效的監(jiān)管,則顯得尤為必要和迫切。政府管理部門嚴格要審查房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì),確保該類企業(yè)完全具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的實質(zhì)要件。要加強對房屋銷售的監(jiān)督管理工作,切實履行監(jiān)督管理職責,從源頭上避免一房兩證、一房兩賣現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)嚴格審批房屋預(yù)售許可證和嚴格監(jiān)督房屋預(yù)售、抵押登記,確認開發(fā)商完成國家預(yù)售規(guī)定的配套建設(shè)和交納應(yīng)繳的費用,并完成預(yù)售前的所有法定行為,達到“五證齊全”的前提下,方可指令預(yù)售許可,發(fā)給開發(fā)商預(yù)售許可證。在預(yù)售過程中,相關(guān)政府部門還得做好跟蹤監(jiān)督工作,嚴格審查每套房屋、每棟樓房的銷售是否合乎相應(yīng)法規(guī)的要求,從根本上堵住重復售房的漏洞。
(三)理順管理權(quán)責關(guān)系,建立快捷查詢系統(tǒng)。房地產(chǎn)管理部門必須花大力氣理順各級職能,做到上下銜接,同級權(quán)責范圍明確,避免多頭管理、重復管理。要從方便群眾、遏制欺詐的原則出發(fā),建立快捷有效的房地產(chǎn)權(quán)證、查封抵押登記電腦查詢系統(tǒng),避免一房多賣、一房多抵的現(xiàn)象發(fā)生,構(gòu)筑房地產(chǎn)反欺詐機制。
(四)提高購房者的法律意識。在房地產(chǎn)交易火暴的今天,因為購房被騙的乏其人。為了能防止不法開發(fā)商行騙,除了在思想上提高警惕,還要有自我保護意識。
最高人民法院2003年5月7日公布、6月1日施行的《關(guān)于審理糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)明確規(guī)定,具有下列情形之一,買房人可以要求雙倍賠償:一是商品房買賣合同訂立后,出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人;二是商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人;三是出賣人訂立商品房買賣合同時,故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明;四是出賣人訂立商品房買賣合同時,故意隱瞞所售房屋已抵押的事實;五是出賣人訂立商品房買賣合同時,故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為補償安置房屋的事實。具備上述五種情況情形之一的,買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任。
這一規(guī)定將較好地遏制和制裁惡意違約、欺詐等嚴重損害市場交易安全的行為。買房人在買房時應(yīng)詳細詢問開發(fā)商是否有上述五種情況,并將此情況通過錄音方式記錄下來,作為證據(jù)保留。如果發(fā)現(xiàn)開發(fā)商可能存在上述情況,應(yīng)親自去房地產(chǎn)管理部門咨詢預(yù)購房和在建工程的有關(guān)情況,認真審查,核實開發(fā)商或原產(chǎn)權(quán)人提供的證件是否真實合法有效,同時還要落實該房是否已被查封、抵押情況。為防止開發(fā)商或原產(chǎn)權(quán)人再次將該房抵押貸款或重復出售,必須盡快辦理預(yù)售合同的備案登記或產(chǎn)權(quán)登記。
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