由于工程質(zhì)量是否有保障，與人們的生命安全息息相關(guān)，故而國家立法機關(guān)規(guī)定，與工程質(zhì)量相關(guān)的各方責(zé)任體，需要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，對工程質(zhì)量進行防控。對工程質(zhì)量進行監(jiān)理是較為常見的一種防控辦法，你是否知道工程質(zhì)量監(jiān)理的服務(wù)對象是什么?

一、工程質(zhì)量監(jiān)理的服務(wù)對象是什么?

建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象是建設(shè)單位。

建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性。在國際上，建設(shè)項目管理按服務(wù)對象主要可分為為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理和為承建單位服務(wù)的項目管理。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，即只為建設(shè)單位服務(wù)。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。從這個意義上看，可以認為我國的建設(shè)工程監(jiān)理就是為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理。

二、工程質(zhì)量監(jiān)理三種控制方法

1、旁站監(jiān)理

旁站監(jiān)理針對的是關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位，如土方回填、混凝土灌注樁澆注、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆注、卷材防水層細部結(jié)構(gòu)處理、鋼結(jié)構(gòu)安裝、混凝土澆注預(yù)應(yīng)力張拉、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝等，由于這些部位或工序在施工時比其余部分更容易形成缺陷，而且糾正超來很困難和昂貴，因此有必要在施工時實行旁站監(jiān)督，即監(jiān)理人員始終在現(xiàn)場監(jiān)視操作過程，防止或糾正施工過程中出現(xiàn)不符合要求的事件，限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為，以保證承包商的施工過程、施工操作和施工結(jié)果滿足施工合同、設(shè)計圖紙和施工規(guī)范的要求。

旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的理論知識和實踐經(jīng)驗，對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法有透徹的了解，對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標號、配筋率、承載力、接樁方法，樁頭的保護措施、樁腳的構(gòu)造形成、橫截面、樁長、地質(zhì)資料等情況，在打樁期間，監(jiān)理人員要作記錄和測試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據(jù)這些記錄，監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量，如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以及時采取措施處理。

旁站的目的，在于盡早發(fā)現(xiàn)事故苗頭，杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，消除質(zhì)量隱患。它是一種全過程的現(xiàn)場監(jiān)督，是質(zhì)量控制的最直接而有效的手段。但旁站監(jiān)理只是事中質(zhì)量控制的一種方式，是監(jiān)理工程師對施工過程中“點”的控制，只能反映局部各點的較詳細的情況，無法全面反映工程的全局情況，如果把旁站監(jiān)理作為施工監(jiān)理中質(zhì)量控制的主要方式和方法，要求做到事事都全過程旁站監(jiān)理，這樣只會造成如下后果：

監(jiān)理力量投入過大，監(jiān)理主次不分。這在監(jiān)理實際工作中按現(xiàn)行監(jiān)理取費標準是很不現(xiàn)實的，而且也違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務(wù)的宗旨。此外，監(jiān)理力量過大投入，過分強調(diào)監(jiān)理旁站，則無異于把監(jiān)理當(dāng)成“監(jiān)工”，降低了監(jiān)理的管理職責(zé)，造成主次不分。

降低施工方管理人員的責(zé)任心。旁站監(jiān)理決不能代替施工單位的自檢。過分強調(diào)旁站監(jiān)理，要求事事監(jiān)理人員都跟班，將監(jiān)理人員與施工人員捆在一起，將使施工方人員產(chǎn)生依賴監(jiān)理的思想，甚至放棄了自檢、專檢的職責(zé)，使監(jiān)理人員成為以監(jiān)代管，監(jiān)理人員成了承包商的施工管理人員，這樣就使承包商削弱施工管理，降低施工質(zhì)量意識，甚至以此推卸質(zhì)量事故責(zé)任。一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任難以分清。

2、巡視

現(xiàn)場巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場動態(tài)的有效途徑，是對施工現(xiàn)場的工作面進行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標綜合性的特點，通過巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：

(1)施工方人員狀態(tài)：如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場管理是否有序等。

(2)機械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)。如設(shè)備的各項管理制度是否健全和嚴格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等。

(3)材料質(zhì)量、有效、使用及供應(yīng)狀態(tài)，由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗，通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對，同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達到規(guī)定要求等。

(4)施工方法狀態(tài)，承包商必須嚴格按批準的施工方案進行施工，如果隨意更改或抄近道“走短路”，降低質(zhì)量，監(jiān)理通過巡視就可以發(fā)現(xiàn)問題，進行制止。

(5)影響質(zhì)量的環(huán)境狀態(tài)，如通過巡視，可對質(zhì)量環(huán)境，如技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境進行有效監(jiān)理，比如，由于承包商缺乏技術(shù)指導(dǎo)和交底，一線工人多次返工，造成多次浪費，由于管理人員不到位，造成質(zhì)量多次失控等。

以上諸多影響質(zhì)量的因素，通過巡視，可及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量低劣的先兆或許多警告信號，及早解決工程質(zhì)量問題或采取預(yù)防措施。

對于巡視，仍然需要監(jiān)理工程師經(jīng)驗豐富，在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力，真正能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。如果說旁站是對質(zhì)量的“點”的控制，則巡視是對質(zhì)量“面”的控制，及早發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)量保證體系上存在一些什么樣的問題，首先從宏觀的大面上提出問題和發(fā)現(xiàn)問題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。

3、平行檢驗

平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質(zhì)量判斷的能力。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗證性的具體工程建設(shè)實施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對某些工程部位、試驗、材料等，通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段，進行檢測驗證，達到一切以事實為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。

平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的建筑工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應(yīng)是可重復(fù)的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復(fù)核測定，使用先進的無損傷設(shè)備，對焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗，運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設(shè)計的復(fù)核等，此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗等。而國家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗、量測機構(gòu)所進行的并出具的檢驗項目，不在監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗之列。

監(jiān)理機構(gòu)平行檢驗應(yīng)該是有“度”的，即平行檢驗的檢查或檢測活動是按照一定的比例進行的，既要檢查到位，真正反映受檢點的質(zhì)量狀態(tài)，并以此推論整個工序或工程的質(zhì)量水平，又不被平行檢驗束縛住手腳，因此，抽樣檢測部位的選取應(yīng)具有一定的代表性。為加強質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量趨勢分析，一般應(yīng)按10%～15%的比例，對施工實測項目實施監(jiān)理實測記錄，為及時統(tǒng)計預(yù)測工程質(zhì)量，加強過程控制提供有力依據(jù)。

但在實際工作中，監(jiān)理工作往往受到經(jīng)費，現(xiàn)場條件限制，平行檢測力度一直不夠，通常監(jiān)理工程師只是在施工單位施工記錄或自檢記錄上簽字確認施工誤差和工程尺度，缺乏監(jiān)理的平行量測資料，且絕大多數(shù)監(jiān)理單位技術(shù)檢測裝備落后，只有最基本的檢測設(shè)備，自身試驗條件也嚴重不足，因此，監(jiān)理的方法和手段相對滯后。同時，現(xiàn)場監(jiān)理人員實測，實量工作也有待加強。

根據(jù)以上信息，我們可以看出，工程質(zhì)量監(jiān)理的服務(wù)對象是工程的建設(shè)單位，由此可以推斷工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性，切工程監(jiān)理企業(yè)只能接受建設(shè)單位的委托。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)理有三種控制方法，不同的方法有不同的特點，該如何適用，需要結(jié)合實際情況進行判斷。

最高法關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同適用法律問題的解釋

工程款包括哪些內(nèi)容

建設(shè)工程合同無效的后果