一、人民檢察案件信息網(wǎng)站會(huì)將刑事案件信息公開嗎?
人民檢察案件信息網(wǎng)站會(huì)將部分刑事案件信息公開,我國自提出“檢務(wù)公開”的概念以來,檢務(wù)公開制度建設(shè)經(jīng)歷了初步規(guī)劃、探索發(fā)展、全面公開三個(gè)發(fā)展階段。實(shí)踐證明,推行檢務(wù)公開是檢察機(jī)關(guān)滿足公眾知情權(quán)、接受群眾監(jiān)督的有效途徑。案件信息公開制度的確立,是積極順應(yīng)司法改革和信息化發(fā)展的需要,也是深化檢務(wù)公開、保障刑事訴訟參與人知情權(quán)、參與權(quán)的必然要求。
為規(guī)范開展案件信息公開工作,最高人民檢察院研發(fā)了人民檢察院案件信息公開網(wǎng),對案件信息在互聯(lián)網(wǎng)的公開工作進(jìn)行規(guī)范,并制定了《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)定》),明確了案件信息公開和法律文書公開的范圍及內(nèi)容。
案件信息公開的主要內(nèi)容包括案件程序性信息公開、法律文書公開及重要案件信息公開,檢察機(jī)關(guān)案件管理辦公室作為案件信息公開的主要負(fù)責(zé)部門,主要有兩種公開形式:向不特定公眾公開,一是通過檢務(wù)公開大屏幕或者公開欄進(jìn)行公開,在檢察機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)顯示屏發(fā)布本院的生效法律文書,如不批準(zhǔn)逮捕決定書、撤銷案件通知書等;二是通過互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公開,按照高檢院的規(guī)定,人民檢察院的終結(jié)性法律文書、重要案件信息應(yīng)當(dāng)在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)上公布,檢察機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站也應(yīng)同步公開。
向特定受眾公開,一是對案件當(dāng)事人公開。案件當(dāng)事人、近親屬可以到案件管理部門查詢辦案流程及辦案期限。二是對辯護(hù)人及訴訟代理人公開。目前對律師的案件程序性信息公開主要采用的是案管大廳查詢、電話查詢及互聯(lián)網(wǎng)查詢相結(jié)合的方式,律師只需提交三證即可獲得所代理案件的受案時(shí)間、辦案期限等程序性信息。
二、檢察院案件信息公開中的問題及原因
1、公開不及時(shí)、公開內(nèi)容不全面
根據(jù)最高檢《工作規(guī)定》的要求,不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息及法律文書均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)公開,并對公開的期限作出了具體規(guī)定,但從實(shí)施結(jié)果上看,文書公開率并不高。部分案件承辦人在收到法院判決后,未在規(guī)定期限內(nèi)點(diǎn)擊公開本院的終結(jié)性文書,一些發(fā)給案件管理部門進(jìn)行公開復(fù)核的法律文書,未按要求進(jìn)行技術(shù)處理,達(dá)不到《工作規(guī)則》中的公開標(biāo)準(zhǔn)。致使現(xiàn)在人民檢察院案件信息網(wǎng)上公開的信息內(nèi)容少,進(jìn)度慢。案件信息公開具有片面性、滯后性。
2、制度不健全,公開標(biāo)準(zhǔn)難界定
根據(jù)《工作規(guī)則》中的規(guī)定,人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)布的重大案件信息包括:有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件的立案偵查、決定逮捕、提起公訴等情況,有較大社會(huì)影響的刑事案件的批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等情況,已經(jīng)辦結(jié)的典型案例。法律文書公開中,“重大、敏感案件報(bào)檢察長批準(zhǔn)后,提交案件管理辦公室發(fā)布”,如何界定社會(huì)影響、是否受到社會(huì)關(guān)注,何為典型案例,重大敏感案件的具體范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),都需要各地根據(jù)具體情況作出相應(yīng)規(guī)定。
3、法律文書公開多側(cè)重于形式
檢察機(jī)關(guān)作為法律的監(jiān)督機(jī)關(guān),要贏得社會(huì)公眾的信任,各項(xiàng)決定都必須依托法律并能以理服人。目前檢察機(jī)關(guān)公開的法律文書多為結(jié)果性的文書,多側(cè)重于處理結(jié)果的告知,涉及事實(shí)、法理的部分卻很少,這樣難免使文書公開有“走過場”之嫌,文書公開的意義大打折扣。
4、缺乏相應(yīng)的輿情審查及輿情處理機(jī)制
法律文書及重大案件信息上網(wǎng),滿足了更大范圍社會(huì)公眾的知情權(quán),同時(shí)少數(shù)信息可能會(huì)侵犯當(dāng)事人的隱私。此外,某些法律文書中存在的瑕疵問題如存在用語不嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤等可能會(huì)被網(wǎng)絡(luò)、媒體放大,從而會(huì)給辦案人員甚至檢察機(jī)關(guān)帶來負(fù)面影響。因此,建立相應(yīng)的輿情應(yīng)對機(jī)制是很有必要的。
人民檢察院的主要職責(zé)是審查刑事案件,然后對犯罪嫌疑人量刑,通常情形下,刑事犯罪的主體,只要其犯罪時(shí)并沒有侵犯他人的隱私,并且該刑事案件的受害人并不是未成年人,也不是國家機(jī)密泄露的刑事案件,檢察院在審理之后,就會(huì)進(jìn)行信息公開。
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簡介:
彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù)。
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