一、移送審查起訴是干什么，概念是什么?

移送審查起訴的概念是：審查起訴是指人民檢察院對公安機關移送起訴或免予起訴的案件，審查決定是否起訴的活動。在中國，審查起訴活動是人民檢察院職權之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。在審查起訴中，人民檢察院對偵查階段查明的犯罪事實和搜集的證據(jù)進行全面復查，既是對偵查工作的檢查和驗收，又是偵查工作的深入和發(fā)展，其目的是進一步保證案件的質(zhì)量。

二、偵局審查的注意事項

審查起訴階段審查判斷證據(jù)的重點是對證據(jù)“三性”的審查

1、從證據(jù)的“合法性”來審查，主要審查證據(jù)是如何形成的、是由誰提供或收集的，收集的方法是否正確，證據(jù)的形成與收集是否受到主客觀因素的影響。具體地說就是要審查有關人員是否出于不良動機，提供虛假的證據(jù);有關人員是否因生理上、心理上、認識上、表達上等原因，提供了不實的陳述;偵查人員收取證據(jù)的手段是否正確、合法，固定保管證據(jù)的方法是否科學等。

2、從證據(jù)的“客觀性”來審查，就是要審查判斷證據(jù)所反映的事實與待證的案件事實是否存在著客觀的內(nèi)在聯(lián)系，有什么樣的聯(lián)系，能證明案件中的什么問題，內(nèi)容本身是否合理，有無矛盾，即證據(jù)的內(nèi)容是否客觀真實。

3、從案件各種證據(jù)的“關聯(lián)性”來審查：

首先對同一的證據(jù)，要審查其所反映的內(nèi)容前后是否一致，有無矛盾。如當事人就同一事實作過幾次陳述、證人在幾次詢問中就相同的問題提供的證言，應當對他們前后所做的陳述、提供的證言聯(lián)系起來進行分析研究，看其所反映的內(nèi)容前后是否一致，有無矛盾，如有矛盾，就不能輕易采信，而應查明矛盾出現(xiàn)的原因。

其次，對案件中不同類證據(jù)的審查，也要結合起來進行綜合審查判斷，審查各個證據(jù)所證明的事實是否一致、協(xié)調(diào)，它們之間是否存在矛盾。就具體案件來說，要注意分析同案犯口供之間、不同證人的證言之間、犯罪嫌疑人的供述與辯解和被害人的陳述之間有無矛盾。不但如此，還要分析犯罪嫌疑人供述與辯解、證人證言、被害人陳述與案件內(nèi)的物證、書證、鑒定結論、勘驗檢查筆錄之間有無矛盾，物證、書證與勘驗檢查筆錄之間有無矛盾等等，以便從中發(fā)現(xiàn)問題，進一步查證核實。

再次，對證據(jù)進行綜合審查判斷，還應當把案內(nèi)所有的證據(jù)與案件事實聯(lián)系起來。只有當證據(jù)審查到證據(jù)與證據(jù)之間，而且證據(jù)與案件事實之間都相互一致，才能就案件事實作出是否起訴、不起訴的結論性意見。

最后還應注意，證據(jù)是否充分，是進行綜合審查判斷時必須予以解決的問題，特別是完全依靠間接證據(jù)定案的，必須要形成完整的證明體系。

下級公安機關在對某一案件進行審理，審理完畢得出一定的結論時向上級人民檢察院將案件移交，人民檢察院再進行審核并結合公安機關的意見決定是否對案件進行起訴。這個過程需要人民檢察院進一步對案件進行審理，也保證了案件偵破的真實性和公正性。

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