?(一)受理
1、賠償請求人向公安機關(guān)提出賠償請求的,由公安機關(guān)法制部門受理。
2、公安機關(guān)對賠償請求人的申請經(jīng)審查符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請求人;不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
(二)申請書
賠償請求人提出賠償請求時,應(yīng)遞交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明:
1、受害人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。
2、具體的要求、事實根據(jù)和理由。
3.申請的年、月、日。
賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務(wù)機關(guān)記入筆錄。
(三)審理程序
最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》。規(guī)定明確,賠償委員會審理賠償案件,可組織賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
最高法賠償辦負(fù)責(zé)人稱,實踐中,賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)之間通過協(xié)商解決賠償爭議,或是在賠償委員會組織下,通過協(xié)商解決賠償爭議的情況并不少見。尤其是對損害事實難以查清的案件。實踐證明,通過協(xié)商解決賠償爭議,可提高辦案效率,為賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)提供平等對話、友好商談的機會,利于社會穩(wěn)定。
因此,規(guī)定明確賠償委員會可組織賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。如達(dá)成協(xié)議,賠償委員會審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。同時明確,賠償委員會組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則,一方或者雙方不愿協(xié)商,或協(xié)商不成的,賠償委員會應(yīng)及時作出決定。
(四)時間要求
1、賠償請求人向公安機關(guān)提出行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向負(fù)有賠償義務(wù)的公安機關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議時一并提出。負(fù)有賠償義務(wù)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2、賠償請求人向公安機關(guān)提出刑事賠償請求的,按受理程序辦理。經(jīng)依法確認(rèn)有刑事賠償范圍情形的,負(fù)有賠償義務(wù)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)給予賠償。
3、公安機關(guān)受理刑事賠償復(fù)議時,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)作出決定。對復(fù)議決定有異議,賠償請求人可以在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi),向復(fù)議機關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
4、賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。
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